摘要：
正确理解廉政文化建设丰富内涵及其重要作用，积极推进中国特色的社会主义廉政文化建设，对于我们党反腐倡廉，提高执政能力，加强对建设社会主义和谐社会的领导，具有十分重要的现实意义。廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是政治文明和精神文明的有机结合、政治和文化的有机融合.。廉政文化具有先进性、 文化性、针对性、实践性特点。廉政文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是中国共产党建党学说的有机构成，是社会主义先进文化的重要组成部分。
加强廉政文化建设，要坚持廉政文化的指导思想，要加强对干部的教育，要进一步加强和改进党的作风建设，要大力加强道德法制建设。

关键词：廉政文化 内涵 特点 建设

2005年1月，党中央颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是一部反腐倡廉的重要规章。在《实施纲要》中，廉政文化建设作为反腐倡廉教育的重要内容，作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分，得到了明确而详细的阐述，表明反腐倡廉必须加强廉政文化建设。我们党所要建设的廉政文化，是以廉洁从政为思想内涵、以党规党纪为核心内容、以社会主义道德为基本规范、以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化。正确理解廉政文化建设丰富内涵及其重要作用，积极推进中国特色的社会主义廉政文化建设，对于我们党反腐倡廉，提高执政能力，加强对建设社会主义和谐社会的领导，具有十分重要的现实意义。

一、廉政文化是社会主义宝贵精神财富

廉政文化是我党把长期反腐败斗争和党风廉政建设的经验提升到文化高度的崭新认识，它是中国优秀传统文化的继承和发展，是中国先进文化的重要组成部分，是社会主义宝贵精神财富。倡导廉政文化建设，对于提升廉政建设的文化内涵，净化社会道德环境，纯洁人们的精神境界，具有积极而重要的意义。

建设廉政文化，首先必须搞清楚廉政文化的科学内涵。所谓廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是政治文明和精神文明的有机结合、政治和文化的有机融合.。廉政文化具有以下一些特点：

一是先进性 。廉政文化是以廉政制度为基础，以廉政理论为指导，以廉政理念为核心，以廉政教育活动和廉洁文化艺术作品为载体，通过各种媒介的传播和广泛的社会参与，引导公众积极参与廉政监督，教育公职人员廉洁奉公，形成崇廉、尚廉的一种社会先进文化。　
二是文化性。廉政文化是以文化为载体的，是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一，是廉政内容与文化形式的完美结合。它以廉政为主题内容，以文化为表现形式。因此。廉政文化建设既要突出廉政主题，又要遵循文化的一般规律，注重人性化，增强说服力、吸引力、感染力、渗透力和亲和力，做到润物无声，寓教于文，寓教于理，寓教于乐，以德感人，以理服人，以情动人。

三是针对性。廉政文化建设针对的主要是党政领导干部。他们是廉政文化建设的重点和关键。廉政文化建设需要他们以身作则和率先垂范，需要他们倡导和推动。立足于领导干部这个重点，是廉政文化建设的“永恒主题”，忽视这一重点，就是舍本求末。同时要不断扩大廉政文化的覆盖面、教育面、影响面，使之真正“面向全党全社会”，使廉政文化走向家庭、走向社区、走向学校、走向企业、走向农村、走向全社会，夯实反腐倡廉的群众基础和社会基础。　　
四是实践性。理论来源于实践，目的也是为了指导实践。廉政文化既是一个理论问题，更是一场实践行动。廉政文化的实践性决定了此项建设必须知行合一，注重实践。言行合一，贵在示范。求真务实，重在实效。
廉政文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。我国有五千多年的文明史，有其丰富的廉政文化底蕴和灿烂成果。历史上有过包公、海瑞等名垂青史的“清官”，也留传下来不少至今仍能警示、鞭策为官者的廉政名言。如孟子要求“穷则独善其身，达则兼善天下”、指出“乐民之乐者，民亦乐其乐，忧民之忧者，民亦忧其忧。于谦认为“名节重泰山，利欲轻鸿毛”、管子指出“政之所兴，在顺民心，政之所废，在逆民心”、以及《官箴》“惟公则生明，惟廉则生威”、“自身正，不令而行；自身不正，虽令不从”、范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”等等，这些优秀的文化传统，千百年来影响、激励了不知多少中华民族的优秀儿女，为国为，民贡献了自己的一生。
廉政文化是中国共产党建党学说的有机构成。相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。我们党是马克思主义政党，来自人民，植根于人民，服务于人民。党的宗旨是全心全意为人民服务。党的全部任务和责任，就是为人民谋利益，团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。因此，立党为公、执政为民，是党的全部工作的根本目的。人民是我们工作价值的最高裁决者。我们想事情，做工作，想得对不对，做得好不好，根本的衡量尺度，就是人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应。党和国家的一切工作和方针政策，都要以是否符合最广大人民群众的利益为最高衡量标准。党的性质、宗旨和价值取向，从根本上决定了我们党能够坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实纠正损害群众利益的不正之风，认真解决损害群众利益的突出问题；切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和归宿，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党的性质、宗旨和价值取向，决定了我们党能够不断加强中国特色的社会主义廉政文化建设，从道德价值观上真正做到以人民的利益为自身利益，以促进人的全面发展为追求理想。坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民
廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分。在坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导地位，坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人等方面，廉政文化与社会主义先进文化是完全一致、相辅相成的。它们都以“三个代表”重要思想为指导，以服务经济发展为目标，以培育执政兴国、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬社会主义正气为主要内容。近几年来，反腐倡廉的内容和要求被有机地融入到人们喜闻乐见的影视作品、戏剧、演讲、歌咏、书画展等各种文化活动之中，宣传了廉政建设的思想，树立了廉洁勤政的榜样，弘扬了正气，鞭笞了腐败行为，使廉洁光荣，腐败可耻成为人们街谈巷议的话题，营造了清正廉洁的文化氛围，体现了廉政文化的吸引力和感召力。同时，人们也在潜移默化中受到了廉政思想的熏陶。

二、加强廉政文化建设具有重要的现实意义

首先，加实践“三个代表”必须加强廉政文化建设。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，把文化建设的重要性提高到了一个新的高度，反映出新的历史条件下我们党对于文化的新认识，同时为文化开拓了广阔天地。先进文化具有丰富的内涵、高尚的精神和先进的理念，能够促进生产力发展和人民利益的实现，推动社会全面进步和人的全面发展。廉政文化作为先进文化的组成部分，反映了当代中国先进文化的价值取向。加强廉政文化建设，有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。学习和实践“三个代表”重要思想，必须加强廉政文化建设。
其次，推进反腐倡廉必须加强廉政文化建设。我们党历来高度重视反腐倡廉工作，也取得了明显的成效。但腐败现象在一些地方、部门和领域仍呈易发多发之势，反腐败形势还比较严峻。这就需要我们按照党的十六届四中全会提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决查处违纪违法案件的同时，深入研究治本之策，切实加大预防力度，着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件，把腐败发生的机率控制在最小的程度。在这种形势下，加强廉政文化建设就显得格外重要。通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，占领社会“市场”，从而形成一种“强势”，既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，又可以为他们克服不良风气、抵制各种各样诱惑腐蚀创造良的环境和条件。
其三，巩固执政地位必须加强廉政文化建设。加强廉政文化建设，有利于密切党和人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础。我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。党的执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有加强廉政教育，搞好社会主义廉政文化建设，增强党员领导干部自觉抵制腐败的意识，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，密切党和人民群众的血肉联系，才能从根本上巩固党的执政地位，筑起社会主义不倒长城。
第四，建设和谐社会必须加强廉政文化建设。加强廉政文化建设，有利于在全社会形成廉洁的氛围，促进社会主义和谐社会建设。党风决定民风。党风正则民心顺。古人云：“吏能为善，则民必能为善，故民之不善，吏之罪也”。邓小平同志说：“为促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。”端正党风的核心就是大力加强党员领导干部的思想教育。只要全体党员领导干部能严于律己、清正廉明、身先士卒、作出表率，必然能从根本上扭转社会风气，净化社会环境，增强全社会的反腐倡廉意识，营造好领导干部廉洁从政的良好道德环境，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，形成一个干群关系融洽、社会和谐安定的良好局面

三 、如何加强廉政文化建设

首先，要坚持廉政文化的指导思想。推进社会主义廉政文化建设，必须坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为根本指导，使广大党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，从而在全党确立社会主义廉政文化建设的目标追求。
其次，要加强对干部的教育。一是要加强廉政道德教育。要面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。通过坚持不懈的道德教育和舆论宣传，使党的领导干部和各级政府官员树立立党为公、执政为民的从政宗旨和以廉为荣、以贪为耻的道德人格。二是要加大民主法制和纪律教育。科学执政、民主执政、依法执政，是我们党执政的基本方式，也是党内民主和人民民主的重要实现形式。要深入进行社会主义民主法制教育，深刻理解社会主义民主法制的本质，深刻理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的内在联系，增强社会主义的民主观念和法治观念。 三是要加大现代科技教育。科学技术是第一生产力。要积极鼓励干部学习科学技术，努力创造条件、开辟渠道，加大培训力度，尽可能满足广大干部群众特别是中青年同志日益增长的学习愿望和要求，帮助他们不断开辟追求真理、追求知识的新天地。 四是要加大中华民族历史文化、中国共产党优良传统教育。中国共产党是中国历史文化优良传统的伟大继承者，也是以马克思主义为指导的中国先进文化建设的伟大领导者。我们党在八十多年的奋斗中，形成了自己鲜明的革命风格、优良作风和优良传统。要深入持久地进行中华民族历史文化和中国共产党优良传统教育，牢固树立祖国的观念、人民的观念和党的观念。 五是要加大反腐倡廉教育。组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，不断提高思想境界，提高廉洁自律的自觉性。
第三，要进一步加强和改进党的作风建设。要严肃党的纪律特别是政治纪律。坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，牢记“两个务必”，践行“三个代表”，自觉做到“八个坚持、八个反对”，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
第四，要大力加强道德法制建设。德治和法治，是治国的两种手段，必须双管齐下。廉政文化建设是德治，旨在使党员干部在思想道德上始终有一种高层次的追求，构筑牢固的思想道德防线，消除腐败的思想动因。同时，要加强法治，构筑牢固的党纪国法防线，封堵权力腐败的制度通道。对党内已经确立的制度要严格执行，对需要修改的抓紧修改、完善，同时要根据实践的发展不断健全各项制度，建立起一整套便利、管用、有约束力、从严治党的制度机制，使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则。只有坚持德治与法治的结合，使具有廉洁奉公道德观念的党员干部把法规制度内化为自律的道德准则，最终完成社会主义廉政文化建设的最高目标追求，实现党的宗旨和根本价值取向。