－－天津泰达集团党建工作的探索实践

　　泰达集团以科学发展观为指导，抢抓加快滨海新区开发开放的历史性机遇，在城市资源运营的主业上取得突破性进展。集团党委在围绕中心，服务大局，促进企业发展实践中加强和谐党组织建设，健全党建工作机制，创造性总结和探索了“8431”党建工作新模式，为企业改革发展稳定提供了坚强的政治保证。

一、建设和谐党组织首先要找准在企业中的定位

　　和谐党组织是政治上坚强，适应和服务于经济发展中心工作大局，党组织和党员作用明显、党群关系、干群关系和谐融洽、充分体现创造力、战斗力和凝聚力的基层党组织。构建和谐党组织首先要找准党委在企业中的定位。泰达集团党委在实践中总结出“围绕、参与、服务、促进”的八字方针，使党建工作有效地融入经济工作之中，成为企业核心竞争力的重要组成部分，受到企业的普遍欢迎。

　　第一，党的工作紧紧围绕企业改革发展稳定的大局，围绕生产经营管理中心，围绕企业的战略目标来确定工作思路，制定工作重点，落实工作措施。集团确立“以土地为核心资源，对接国内和资本市场，实现股权多元化，力争成为中国最具实力的城市资源运营商之一”的主业定位和战略目标。集团党委积极适应战略性转变，抓住滨海新区纳入国家整体发展战略重大历史机遇，组织党员参观滨海新区规划成果展，召开座谈会，归纳提出“城市资源运营是集团的主业，滨海新区是城市运营的主战场，泰达集团要争做滨海新区开发建设的主力军”的“共识”。把广大干部群众的思想统一到在加快滨海新区开发开放的机遇中促进企业和谐发展的认识上来。

　　第二，党委参与企业重大问题决策。泰达集团资产规模近200亿，城市资源运营涉及的资金流量大。集团制定出台《关于落实“三重一大”制度的实施办法（试行）》，对“三重一大”事项涉及决策的内容、程序和议事规则等作了明确规定，并分别以党政联席会、党委会、总经理办公会等不同决策形式和程序对企业重大问题进行决策。集团党委制定《重要干部选拔、任用、管理和监督办法》，坚持党管干部原则与市场机制选聘干部相结合，公开、平等、竞争、择优的原则，确定需要竞聘的管理岗位，为优秀人才脱颖而出搭建平台。

　　第三，党委服务于企业生产经营和改革发展的实际，为集团的科学和谐发展提供人力资源服务、品牌塑造服务和统筹协调服务。集团党委制定《集团人才长远发展规划》，先后建立“三五”人才库和高级人才库。将具有副高级以上职称的专业技术人才纳入两个库进行动态管理，鼓励他们结合本职工作开展科技科研攻关和技术创新。先后承担国家部委和市重点项目、各种科研攻关课题经20项，有些课题还纳入了国家863、948计划。其中，泰达环保公司、泰达生态园林公司获得“国家科技进步二等奖”两项；“天津科技发明奖”一项；“天津市科技进步二等奖”两项，拥有自主知识产权的专利技术四项。

　　第四，党委促进企业战略目标的实现，促进科学发展观的落实，促进和谐企业建设。集团党政领导率先向集团全体干部员工发出构建和谐企业的倡议，提出和谐企业的内在标准。集团的产业拓展和“3+1”运营模式伴随着和谐企业的实践取得新的业绩。“泰达城”、“泰达时尚广场”在市内海河发端和滨海新区核心区成功演绎“双城记”，形成集团联盟伙伴万通、万科、上海广洋、华润等一线品牌企业携手滨海新区共赢发展的可喜局面。“泰达时尚广场”项目荣获全国 “艺术示范广场”称号，集团荣获“城市运营最具推动力企业大奖”。

　　集团党委认识到，和谐是发展中平衡，动态中协调，是在解决障碍和谐的矛盾和问题中求得新的协调和平衡。改革是解决国有企业深层次矛盾的和谐处方。数字也许是枯燥的，但数字背后的故事却很生动。泰达股份公司、津菜城公司、酒业公司和泰达药业公司在改制和经营模式转换中先后有1500名职工转换了国有企业职工身份或解除劳动合同，职工没有上访和告状，表示理解和配合。这其中，行政决策的缜密，党组织深入细致的思想政治工作，职工代表大会的议案通过表决，行为主体、客体、相关体之间一份份严谨的法律合同文本等，都通过不同角度合力推进国企改革，共同构建和谐企业。

二、建设和谐党组织要坚持四条原则开展党的工作

　　集团党委认为，党的全部战斗力的基础在基层，党的先进性长效机制建设必须通过基层党组织的先进性和每一名党员的先进性来体现。开展和谐党组织建设必须坚持党要管党、从严治党，抓好党员日常的教育管理工作。通过实践和探索，总结出在新时期开展党的教育活动应遵循的四条原则，即教育主题突出、教育内容丰富、教育形式多样、教育效果明显。四者相互衔接，相得益彰，缺一不可。

　　——教育主题突出。集团党委认为，教育主题是教育活动的灵魂。集团党委连续几年开展主题实践活动和最佳党日评比活动，以展板的形式公示活动情况，并参加集中展示和评比，评比后各支部的展板还在各企业巡回展出。

　　——教育内容丰富。集团党委认为，党员教育活动取得预期效果，其内容必须丰富，以满足教育客体多样化的需求。集团党委把“锐意创新、艰苦创业、争创一流”作为滨海新区开放一线的特色教育，丰富主题实践活动的内容。以党委重点课题为主深入基层开展调研活动，组织成员撰写高质量的理论研讨文章。多层次、多侧面、内容丰富，生动感人的“三创”大讨论和主题实践活动，取得积极良好的实践效果。

　　——教育形式多样。集团党委认为，多样化、多载体、多途径的教育形式是取得最佳教育效果的保证。高度重视党支部书记这个基层党建第一责任人的素质与能力的提高，精心设计党支部书记培训班的各项内容。去年，组织基层支部书记赴深圳、广州考察，感受珠三角地区改革开放取得的巨大成就，赴贵州开展“重走红军长征路活动”，进行保持党的光荣革命传统的教育。今年党委举办“魅力滨海，和谐泰达”党支部书记培训班，邀请中央党校专家作专题讲座，组织观看资料片《居安思危——苏共亡党的历史教训》；再赴外地进行“和谐党组织建设”专题考察学习和交流培训。在党委示范下，集团各党支部创造性地组织开展了各种形式生动活泼的主题实践活动，使党组织生活更具吸引力。

　　——教育效果明显。集团党委认为，确保教育活动实际效果，是开展活动的根本目的。教育是人心工程，要通过教育坚定广大党员理想和信念，真正使教育内容入脑入心，将教育效果落到实处。

三、建设和谐党组织要坚持不懈地推进三项工程

　　和谐党组织建设是一项复杂艰巨的系统工程，集团党委以落实基层党建工作责任制为重点，通过“先锋工程”、“品牌工程”和“清风工程”的实施，推进先进性长效机制建设和“强基创先”和谐党组织建设。

　　——先锋工程。集团党委认为，和谐党组织建设必须在不同层面充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用。党委结合中央关于落实先进性建设长效机制的四个文件精神，从企业党建工作的实际出发，从14个方面分解长效机制建设的重点工作，编印下发《泰达集团基层党支部和谐党组织建设达标创优工作手册（试行）》，力求使党员作用的发挥，党员权利的保障，党员能力的增强，党员考核的评价和党员管理的先导机制在基层得以体现，使基层党支部工作进一步程序化、制度化和规范化，此举有利于党委对基层支部工作进行督促指导和工作目标量化考核。

　　——品牌工程。集团党委认为，泰达是知名品牌，是天津开发区中外建设者共同创造和拥有的区域品牌。泰达集团作为品牌的主承载企业之一，要珍惜爱护和光大品牌，并以企业的产品和服务为品牌增辉。

　　品牌文化建设是企业开展党组织工作的有效载体，是企业的价值驱动、智力支撑和文化基础。在“铸泰达品牌，建和谐企业”的价值理念指导下，集团党委出台《企业文化建设实施意见》等一系列文件，成立企业文化工作小组，召开品牌文化建设和企业文化建设系列研讨会、座谈会。并在已有企业理念的基础上建立完善的企业文化理念体系。组织撰写的《企业党组织先进性建设与品牌文化建设研究》及《品牌企业的社会责任和品牌文化建设》，获得市党建研究课题一等奖并在全国沿海企业文化论坛上交流。集团开展品牌企业系列集群建设，通过品牌企业和品牌产品及服务来展示泰达品牌的风采。

　　——清风工程。泰达集团资产规模大，品牌效益强，行业影响广，对外交往频繁，并且所处的行业领域反腐败形势严峻，因而通过加强党风廉政建设营造风清气正的经营环境尤为重要。集团党委自觉把反腐倡廉工作纳入集团发展改革中心和大局中，作为党委整体工作的有机组成部分谋划、部署、落实。同时认真贯彻落实中纪委《实施纲要》精神，从企业实际出发，紧紧围绕生产经营和管理，积极开展“清风工程”。

　　集团党委深入开展反腐倡廉和廉洁从业教育，营造浓厚的廉政文化氛围，筑牢思想道德防线。连续三年举行集团党风建设和反腐倡廉专题讲座，集团在两区举办的《公民道德建设实施纲要》知识竞赛中，获三个最佳组织奖、一等奖和优秀奖。

　　集团坚持实行党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与的反腐败领导体系和工作机制，并把反腐败工作贯穿于生产经营管理的全过程，集团领导班子成员与分管企业或部门党政主要负责人签订《党风廉政建设责任书》；先后制定《集团关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》、《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》等多项制度，积极推进效能监察活动。同时，天津市纪委《工作情况交流》专门刊发《泰达集团充分发挥纪检监察工作职能，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的文章，以推广集团党组织廉政建设经验。

四、建设和谐党组织最终要发挥好政治核心作用

　　集团党委认为，和谐党组织建设的关键是要发挥好党委在企业中的政治核心作用，而发挥党的政治核心作用首先要从“四好”班子创建抓起。

　　集团把“四好”班子创建作为党委工作的重中之重，制订下发《党委议事规则》、《关于领导班子自身建设的意见》、《泰达集团创建“四好”班子的意见》等规章制度，通过中心组理论学习和党委专题学习会，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展、社会和谐等马克思主义最新成果武装头脑，指导实践，使各级领导干部把学习成果转化为指导企业发展和提高党性修养锻炼及综合素质的实际效果。坚持开展重点课题调研工作和班子成员联系点制度，把分管企业在改革发展中遇到的难点问题作为调研的重点，把解决问题的过程看做是和谐企业建设的过程，看做是提高班子成员战略决策、经营管理、风险防范和驾驭复杂问题局面的能力和水平的过程。领导班子坚持用共同的理想打牢思想政治基础，用共同的事业凝聚起团结的整体合力，用坚强的党性原则保证团结的质量，用真诚的情感促进团结的巩固，不断提高工作视野和工作标准，努力把集团领导班子建设成为让党放心，让群众满意，具有科学发展的良好业绩和廉洁从严的清新作风，带领企业和员工实现与滨海新区共同发展的坚强过硬的领导集体。

（作者系天津泰达集团党委书记）