在庆祝建党八十四周年暨“七一”表彰大会上的讲话

同志们：

在中国共产党84周年华诞之际，我们在这里庄严集会，温故党的光荣历史、讴歌党的光辉业绩、展望＊＊的美好未来，就是要弘扬优良传统，表彰先进典型，激励发展斗志，为构建和谐社会凝聚强大的合力。刚才，大会表彰了2004年度党建创建工作先进集体与先进个人。这些先进集体和先进个人，是新时期＊＊改革、发展、稳定中涌现出来的优秀代表，是推进＊＊工业化、城市化发展的中坚力量。他们以自己的实际行动，体现着“三个代表”重要思想，书写着对党和人民的忠诚，展示着＊＊党员干部的群体形象，激励着全街道上下奋发有为、克难求胜，为创造＊＊更加灿烂的未来而努力奋斗。在此，我代表街道党工委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向在各条战线上恪尽职守、爱岗敬业、艰苦创业、忘我工作的广大共产党员致以崇高的敬意和节日的问候！衷心期盼全体党员同志们在＊＊加快构建和谐社会发展中，再立新功，再创佳绩！

伴随着党的光辉历程，历经着改革开放的伟大洗礼，一个兴旺发展、蒸蒸日上的新＊＊正昂首阔步地迈向新的里程，呈现出改革发展稳定整体推进，三个文明建设协调发展的可喜局面。回顾过去的一年，我街道在区委的正确领导下，虽然受到国家宏观调控、土地紧缩和省市大交通规划控制影响，但全街上下坚持解放思想、创新思路、大胆探索，用自己的实际行动走出了一条＊＊发展的科学之路。一年来，我们注重发展第一要务，着力打造农业经济新品牌，彰显工业经济新特色，发展三产经济新亮点，形成了一二三产协调发展的良好局面；我们注重社会各项事业全面发展，不断加大对文化、教育、卫生等方面人、财、物的投入，逐步完善城市功能，方便群众生产、生活，提升了社会事业建设整体水平；我们注重抓好开放开发工作，把街道工业集中区作为全市一流工业集中区、“园区带镇”示范区和富民惠民集聚区来打造，提升招商层次，拓宽招商渠道，加大招商力度，增强了街道经济后发优势；我们注重持续、稳妥、有效地抓好社会稳定，坚持把维护和保障群众利益作为改革发展的最终目的，提高了广大群众生活水平；我们注重加强党建、精神文明和政治文明建设，大力推进干部人事制度改革，大胆培养使用年轻人才，使12名同志通过竞争上岗的方式走上了中层领导岗位，锻炼了一支优秀的年轻干部队伍，即将进行的村改社区工作是完善社区组织建设，促使＊＊城市化进程又向前迈出实质性一步；我们注重党风廉政建设，积极推行从严治党责任制，严格公务用车制度改革，有效地预防各种腐败现象的发生，保持了基层党组织和党员的形象。2004年，街道连续五年获得全区“三个文明”建设特等奖荣誉称号党建资讯网，获得市政府授予的丰收杯金杯荣誉称号。所有这些，都是全街道各基层党组织紧扣党工委工作意图，找准定位，实事求是，高效运作，充分发挥职能作用的结果；都是广大党员干部不畏艰难，勇挑重担，冲在一线，充分发挥主力军和突击队作用的结果。它充分证明了我街道各基层党组织和广大党员干部具有立足当前、谋划长远的工作水平，具有矢志不渝、创新创业的发展智慧，具有克难制胜、善打硬仗的攻坚能力。在新的历史时期，全街道各基层党组织和广大共产党员要继续再接再厉，奋发有为，按照牢固树立和全面落实科学发展观的要求，不断把＊＊全面协调可持续发展推向新阶段。借此机会，我提四点希望和要求。

一、构建和谐社会，必须坚持以科学发展观引领实践，为率先实现基本现代化奠定坚实的思想基础

建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。我们要认真学习，全面把握精神实质，坚持用科学发展观引领实践，统一思想和行动，凝聚智慧和力量，带领我们率先实现基本现代化。

要把构建和谐社会作为我们全面发展、率先发展的具体体现。今年以来，全街经济形势较好，实现了在较高平台上的良好开局。这个局面来之不易，应当十分珍惜。但我们也遭到了国家宏观趋紧以及省市交通大规划等一系列的制约，发展面临许多困难与挑战。对此，我们必须要有全面、清醒、准确的判断与把握。既要科学总结过去的发展经验，又要根据新的形势、新的要求，创新发展理念，丰富发展内涵，要把经济发展与社会发展、率先加快发展与统筹协调发展更好地统一起来。只有这样，＊＊的发展才能不断增创新特色、凝聚新优势。

要把构建和谐社会作为我们率先实现基本现代化的必然要求。率先实现基本现代化，是一个经济、政治、文化、社会、生态和人全面发展的系统集成的目标体系，体现了和谐社会的重要特点。从＊＊要率先实现基本现代化的实现程度来看，还不够全面、不够均衡，与全区先进地区相比还有一定差距。当前，我们要在“和谐社会”重要思想指导下，更加注重＊＊经济社会的全面协调可持续发展。只有这样，才能真正做到在经济发展基础上促进社会全面进步，不断提高人民生活水平，保证人民共享改革发展成果。

要把构建和谐社会作为我们妥善应对可能遇到的各种困难和挑战的有效手段。今年是上放撤镇设街道的第一年，是经济社会全面转形的关键时期，是改革发展的重要阶段。面对错综复杂的局面，我们要用创新的办法应对挑战，创新的手段来破解难题，要从原有的思维定势中挣脱出来、解放出来，抢抓撤镇设街机遇，抢抓工业集中区建设机遇，创新工作，统筹兼顾。只有这样，才能在更高水平上把率先加快发展和统筹协调发展、当前发展和可持续发展更好地统一起来，实现又快又好发展。

二、构建和谐社会，必须坚持以党建促经济发展，不断提高党员干部驾驭经济工作的能力

构建和谐社会既是一个重大的理论问题，更是一项艰巨的实践任务。要把它体现在实践中，落实在行动上，就必须坚持以党建促经济的发展思路，大兴求真务实、真抓实干之风，惟有不断提高党员干部驾驭经济工作的能力。

一要围绕目标，快发展、优发展。构建和谐社会的目标能否实现，最终都要落实到“发展”上来。我们必须紧紧抓住“发展”这个第一要务，始终不渝地贯穿于我们的一切工作之中。今年，我们全街经济要实现财政收入过亿元，招商引资过千万美元，固定资产投入过5.5亿元，农民人均纯收入过7000元目标，任务非常艰巨，面对困难与挑战，我们要继续保持争创一流的雄心壮志，变压力为动力，变挑战为机遇，要在工作思路的内涵上进一步细化，在战略部署的落实上进一步优化，在工作布局的开展上进一步深化，在创新举措的突破上进一步强化。只争朝夕、不遗余力地推动经济社会走上快发展、优发展的轨道。

二要奋发有为，务真干、抓实干。面对困难矛盾，要始终保持昂扬进取的激情，切忌消极应付，要树立克难求进目标意识，要发扬真抓实干的进取精神，脚踏实地，少说多干。要以寝食难安的态度去思考发展，以匠心独具的思路去谋划发展，用一流的目标鞭策自己，用一流的业绩印证自己，以扎实苦干换取更好的发展。当前，我们各基层党组织要借年度过半之际，认真总结上半年工作，围绕街道确定的经济硬性指标、城市建设十项重点工程、农民生活八件实事、工业集中区开发建设，扎扎实实全力推进，一步一个脚印地抓出成效。

三要开拓进取，敢创新、善创新。纵观＊＊近年来的成绩，无一不是创新给我们带来的。我们要积极适应新形势，创新工作机制、创新工作思路、创新工作举措。当前，我们要紧紧围绕街道提出的加快实施“四大转变”的战略部署，加快发展“三型”特色经济，就是要进一步发挥＊＊新型建材资源优势，把新型建材业发展成为街道主导产业，把＊＊建成全区乃至全市规模最大的新型建材集聚地，打造新型建材集群，培植民本经济；要进一步发挥规模经济的龙头效应，不断提高投入强度，吸纳大型项目落户，增加街道亿元企业数量，形成规模党建资讯网经济拉动效应，力争今年1亿元企业过10家，打造亿元企业集群，培植规模型经济；要进一步抓住园区建设新机遇，加快集中区建设，把街道工业集中区建成全市一流工业集中区、“园区带镇”示范区和富民惠民集聚区，打造经济发展新平台，培植开放型经济。同时，进一步加快村级经济发展，把村级经济作为巩固基层组织、构建和谐发展的硬着子来抓。要充分利用现有厂房，提高利用率，增强税源经济，改变原始粗放型企业向现代效益型企业转变；要加快盘活呆死资产，尽快淘汰高能低效、污染型企业，发展环保、高效型企业；要积极发挥土地资源，采取多种形式，最大限度地实现土地利用效益，不断提高村级经济质的内涵。

三、构建和谐社会，必须始终保持党的组织和党员的先进性，不断增强党组织和党员队伍的凝聚力、创造力和战斗力

我们要深刻认识新时期党的基层组织所肩负的任务和党员队伍发生的深刻变化，在构建和谐社会指引下，用创新的精神去探索党建工作新方法、新领域、新机制。当前，我们要抓住在全党开展的保持党员先进性教育契机，深入开展党员先进性教育活动，做到真学、真信、真用，通过教育活动努力把党组织建设得更富有创造力，把党员队伍建设得更具有战斗力。

一是加强领导班子和干部队伍建设，增强掌控复杂局面的驾驭力。讲政治、顾大局、重团结、守纪律，这是胡锦涛总书记对基层各级领导班子建设提出的明确要求。全街道各基层班子和党员干部在服从宏观调控措施的同时，既要创造性地谋划好、推动好、落实好各单位加快发展、率先发展的策略与举措，又要保护好、引导好、发挥好基层干部群众的发展积极性。广大党员干部要坚持在发展中学习，在实践中学习，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，不断提高统筹兼顾、协调发展的能力，依法行政、依法办事的能力，审时度势、应急应变的能力。要树立科学的人才观，实行“广招贤”的人才政策、“诚纳才”的工作态度、“善用才”的工作招数，努力使街道在“两个率先”下能够集聚一支强大的人才队伍，真正实现人才立街、人才兴街、人才强街。

二是全面强化党的基层基础工作，不断拓展组织建设新领域。要继续坚持把强化基层、夯实基础同深化改革、加快发展、保持稳定结合起来，着眼于巩固基层基础，着力于提升建设档次，进一步增强党的基层组织的亲和力、凝聚力、战斗力。要适应新时期、新阶段非公经济迅速发展的新形势，改进并完善非公经济组织党组织设置，纳入街道党建工作重点，实行规范管理，消除党建工作的“空白点”；要适应城市管理体制改革的新需要，逐步转变村党建工作体制，推进社区党建工作深入开展；要适应农村人口向城镇转移的新趋势，积极探索流动人口中党组织建设和党员管理的有效方法，进一步增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，做到有人群的地方就有党的工作，有党员的地方就有作用发挥。

三是健全完善工作运行机制，不断提高基层党组织建设的实效。始终坚持把基层党建的目标、任务，与促进经济社会协调发展、实现人民群众的根本利益紧密结合在一起；始终坚持以围绕发展抓党建、抓好党建促发展为主线，用发展的成效来检验基层党建成果。要继续坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向，完善民主公开竞争择优的用人机制，积极选拔培养文化高、素质优、责任心强的年轻同志，坚持考核上岗和竞争上岗的用人机制。要健全完善基层干部教育、培训、考核、监督机制，改进党员干部教育培训方式，加强考核的针对性，增强监督的实效性。要紧扣时代需要，大力推进基层民主政治建设，规范基层重大事务的民主决策和管理，建立党组织领导下的基层民主政治运行机制，特别是要注重用党内民主带动人民民主，进一步完善社区居民自治、社区财务公开制度，加快社区城市化、民主化进程。

四、构建和谐社会，必须进一步强化立党为公、执政为民的强烈意识，塑造亲民爱民、清正廉洁的共产党人群体形象

在构建和谐社会发展的进程中，各基层党组织和广大党员干部必须切实转变思想和工作作风，把全部工作的出发点和落脚点放在为人民谋利益上。

一要树立正确的权力观。树立正确的权力观是我们领导干部的基本政治准则、道德规范和立身之本。我们的权力来自于人民，必须服务于人民。要紧紧围绕密切党同人民群众的血肉联系这个核心，努力做到权为民所用，利为民所谋。要正确处理好权力和义务的关系，自觉增强人民利益至上的观念，保证决策的制定与执行最大限度地符合最广大人民群众的利益；要正确处理权力和责任的关系，懂得权力意味着责任，权力越大，责任也越大，把权力与责任统一起来，做到上不愧党，下不负民；要正确处理“公仆”与“主人”的关系，在任何时候、任何情况下都必须按照“三个代表”的要求，牢固树立正确的权力观，努力为人民掌好权、用好权。

二要自觉坚持群众路线。人民群众是我们的生存之本，离开了人民群众，我们将一无所有；人民群众是我们的力量之源，离开人民群众，我们将一事无成。要真心爱群众，把心系群众作为为官从政的基本品德，不断提高思想境界和道德修养，在思想上、行动上、作风上自觉摆正同人民群众的关系，真正做到立党为公、执政为民。要真正为群众，把心思全部用在工作上，用在为人民谋利益上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。要真诚依靠群众，把相信、依靠群众作为实行正确领导的必要前提，依靠群众的勤劳和智慧，发挥人民群众积极性、主动性和创造性，把“两个率先”的推进得更快更好。

三要始终保持廉洁自律。街道各基层党组织一定要牢记“两个务必”，坚持标本兼治、合力攻坚，进一步加强领导干部廉洁自律工作，规范党员领导干部从政行为。要认真贯彻落实《江宁区防腐保廉体系试行意见》，从源头上预防和治理腐败。要纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映的突出问题，全面推进党风廉政建设。要以高效、务实、廉洁的政风优化经济发展环境，对于部门利益至上，特权思想作崇，破坏经济发展环境的，发展一起、查处一起，决不姑息。要强化对党员干部的教育，进一步加大先进典型的宣传力度，弘扬正气，树立新风，通过不断加强党性修养，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格要求，严格管理，严格监督，使广大党员干部尤其是领导干部时刻做到自重、自省、自警、自律，自觉抵制各种不正之风的侵蚀，更加以身作则，更加廉洁自律，更加勤勤恳恳干事，更加清清白白做人。要自觉落实党风廉政建设的各项制度和规定，清醒地看到我们肩负任务的艰巨性和复杂性，用为民、务实、清廉的良好形象感召和凝聚人民，切实履行好兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方平安的重任。

同志们，＊＊繁荣发展的重任义不容辞地落在我们肩上。我们要紧紧按照区委、区政府的战略布置，坚持以构建和谐社会发展为动力，不断开拓进取，奋力拼搏，为党旗增辉，为人民造福，做一名无愧于历史、无愧于事业、无愧于人民的共产党人。