宁波北仑非公企业党建中的激励机制

    在非公企业中成立党组织是“党建工作的一个新领域”，因而在非公企业中建立基层党组织，对党员进行管理，充分发挥其联系企业职工的桥梁作用，就显得尤其重要。

浙江宁波是我国目前非公企业非常发达的地区，笔者对北仑区的调研发现，上级党组织在对企业党组织和党员的管理过程中大胆地采用了现代企业管理的各种激励方式，真正实现了非公企业党组织“形象好、有效率、能战斗、有觉悟”的目标。

机制一：方向引导。按照现代组织学的基本原理，目标与方向是激励组织与个人行动的基本内容。在非公企业的党组织如何定位上，许多企业并没有明确方向，只是出于上级党组织的要求和工作任务而设立党组织。而宁波北仑的许多非公企业党组织把自己定位为企业的政治核心，是企业发展中的“顾问”、是规划决策中的“参谋”、是组织实施中的“助手”、是梳理协调中的“政委”、是员工合法权益中的“卫士”。在党组织与业主的关系上强调：分工不分家、互补不拆台；引导不命令、监督不旁观；参与不干预、支持不包办；放手不卸责、搞活不越位。在党组织与工会、团组织的关系上，强调岗位不同，但目标一致；任务不同，但步调要一致。由于方向明确、定位清晰，企业党组织带领党员与职工群众与业主和谐相处，促进企业和谐发展。

机制二：社会激励。在对组织成员的管理问题上，美国经济学家奥尔森指出：“当不存在经济激励驱使个人为集团利益做贡献时，可能有一种社会激励驱使他这么做。”而社会激励在小规模的组织中尤其能发挥作用，它能对不同成员加以区别对待，不服从的成员要受到排斥，而合作的成员则会受到欢迎。在非公企业中，由于党组织的规模一般较小，因而对党员的管理上，采用社会激励的方式往往是有效的。北仑区党组织要求党员从加入党组织的这一天起，就必须自觉维护党的形象，党员干得怎么样要由党员和干部、职工来予以评议；要求党员尤其要承担企业形象建设的责任，自觉维护企业形象，促进企业品牌的提升；要求党员不但要对组织负责，也要对企业负责，更要对社会负责。（而对有关社会责任的承诺也是浙江省非公企业发展到新阶段的显著标志。）如北仑区许多企业党组织都会安排一定数目的党员到西部地区开展助学、助教、扶贫等社会服务和社会救助活动。

机制三：团队压力。在党组织中引进“标杆管理”的模式是北仑区非公企业党组织党员管理的普遍作法。“标杆”不是指定的，而是党员和职工推举出来的；“标杆”不是固定的，而是可能随着时间与空间的变化而变化。“标杆管理”的使用一方面对“标杆”本身会形成压力，另一方面也会对其他党员形成压力。党组织对党员的管理方式一般采用年终评议，以“标杆”为基准，以政治素质、道德素质、业务素质、文化素质等方面为基本内容，对每一名党员进行评估，并将评估结果存放党员的档案。如北仑区小港街道的贝发集团有限公司党总支提出了“商海尖兵”、“治厂愚公”、“敬业志士”、“爱心天使”、“文明新秀”等党员标杆，同时提出了“不让每一名党员掉队”的原国有企业管理中的人性化口号，以取代目前许多民营企业中普遍采用的“末位淘汰制”的口号。

机制四：物质激励。马克思主义者在精神激励之外还强调了物质激励对于社会主义劳动者的重要影响力。现代组织学理论中的各种流派中几乎都强调了物质激励对于组织成员行为选择的重要性。在企业党员队伍的管理中，固然需要强调党务工作者以及党员的奉献精神，但同时也必须强调党务工作者以及党员合理的物质权益。北仑区非公企业党组织的上级党委对党务工作者（如企业的支部书记、工会主席、团委书记等）实行岗位目标管理，将其发展党员、党费收缴、组织党员学习和过组织生活等内容进行量化考核，设立党务工作考核奖，由街道或区财政单独划拨。同时重视落实党务工作者的工资报酬和社会福利待遇。如小港街道规定，从非公企业产生的专职党务干部（支部书记或副书记），一般享受企业副总待遇。外聘的专职党务干部，根据企业规模与效益，每月补贴1000至2000元。由于物质上得到保障，党务工作者改变了那种在非公企业中的不上不下、左右为难的尴尬地位。在管理党员方面，对优秀党员以及标杆党员，上级党委或基层组织也通过一定的物质奖励，鼓励其对党组织建设以及企业发展所作出的贡献。

机制五：荣誉激励。马斯洛的研究发现，人有获得尊敬和荣誉的需求，人的成就一旦得到认可会产生自信、力量、能力以及对自身价值的认同等效果；而如果人的成就长期得不到认同或没有及时得到认同会产生挫折和无助的感觉。北仑区在党组织建设中，正是抓住了党务工作者和普通党员的这种心理，首先在党务工作者队伍中开展评选“优秀党务工作者”活动，经常在非公企业党组织书记例会、培训班、座谈会上，安排优秀的党务工作者现身说法，介绍经验和体验。小港街道还通过树立的4家非公企业党建工作者典型，发挥示范辐射效应，提升党建工作的整体水平。在企业党员中，党组织通过平常开展的茶话会、聚餐会、外出旅行、各种文体比赛、党员学习等多种活动来凸显党员在某一个领域的专长与优势，有意识地培养他们在这些方面的标杆与带头作用；年终还在企业党员中树“优秀党员”、“企业标兵”等光荣称号。

在选择激励机制上，北仑区非公企业党组织的各级党委总是根据企业特点，调整党组织的具体设置形式、活动内容、活动方式和工作方法，做到了方法灵活多样，讲究实效。由于激励机制得当，企业党组织建设出现了“党务工作人人争着干、党员自发成为企业骨干”的局面，实现了企业党组织建设与企业发展两个目标的高度结合。