高等院校开展保持共产党员先进性教育活动，要求努力构建院系党建工作的长效机制，通过制度建设促进高校党建工作的顺利开展。在这方面，首都师范大学资源环境与旅游学院进行了积极的探索。 

      一、构建院系分党委发挥政治核心作用的长效工作机制 

      院党委是院系的政治核心，它肩负着保证中央路线、方针、政策和上级党组织各项决定、各项任务在本单位贯彻落实的重任。为了发挥好政治核心作用，我们学院从决策、作风两个方面入手，积极探索建立分党委工作的长效机制。 

      构建参与决策的机制。院党委参与决策的范围是院系的中心工作和院系发展建设的重大问题，如学院发展规划、专业学位点建设、学科建设、机构调整、人事安排和重大改革措施的制定和实施等。学院分党委和学院行政班子通过密切合作，先后共同制订发展计划。2001年在原地理系的基础上，组建资源环境与旅游学院，为学科建设构建了发展平台。在参与决策过程中，院党委主要是抓方向，保证决策的科学性和民主性，但要避免干预或包揽行政工作。学院党建实践表明，构建参与决策机制的关键是建立和坚持好以党委书记、院长为核心的党政领导班子多层次工作制度体系。在这个体系中，总体层次的制度包括《领导班子例会制度》、《领导班子议事规则》、《领导班子联系教研室制度》等，具体层次的制度是针对院系重大问题如何进行决策的详细规定等。 

      构建作风建设机制。按照中央关于政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的要求，努力加强领导班子的作风建设。首先，院党委发扬开拓创新、求真务实的作风。学院的前身原地理系原来只有一个本科专业和一个硕士点，科研项目少，实验室建设不够完善，无博士学位授权点，与国内兄弟院校相比有显著差距。面对困难与挑战，院党委和行政领导班子努力创新，制定了跨越式发展的战略，通过引入院士、加强学术交流、开拓专业领域等措施，以学科建设和实验室发展为重点，促进了学院的快速发展。其次，院党委不断发扬团结协作的作风。院系党政一把手带头坚持民主集中制原则，经常沟通情况，交换意见，做到思想上统一，与副职之间及时沟通协调，解决在岗位职责和交叉工作中出现的漏洞和问题，从而在全局工作中形成合力，提高了领导班子的整体战斗力和管理水平。再次，院党委坚持密切联系群众的作风。针对近年来学院教师党员的学历层次不断提高和学生党员特别是研究生党员人数迅速增加的实际情况，学院党委深入群众，认真了解师生的所想所盼，倾听师生的意见和建议，设法为师生排忧解难。从而拉近了党组织和群众的距离，使基层党组织发挥了桥梁与纽带作用，增强了群众对党组织的信任感和凝聚力。 

      二、构建党支部发挥战斗堡垒作用的长效机制 

      在院系党委的领导下，我们学院的各个党支部在发挥好与师生保持直接广泛联系的优势、宣传党的路线方针政策同时，积极探索构建党支部工作长效机制。 

      构建学习教育机制。为了促进党员的理论学习，院党委为各党支部订阅《人民日报》、《北京日报》等报刊，制定《党员政治学习制度》，保证学习的持续开展。针对党员教师的特点，院系各党支部还安排了与专业知识相结合的学习内容，保障广大党员教师能够深入领会党和国家的大政方针，科学判断国际和国内形势，掌握教育和科研领域的前沿信息，并把这些知识运用到工作中去，推动院系和教师个人的发展。 

      构建组织生活会机制。长期以来，学院各党支部不断探索和丰富组织生活会的形式和内容，使党支部的吸引力和凝聚力大大增强。如把组织生活会和教研室工作相结合，与党员教师的教学、科研和管理工作相结合，注意在组织生活会中发挥每位党员的积极性、创造性，让每位党员成为组织生活中的参与者。学院还结合党建工作总体安排，建立院党委成员分工联系党支部的制度，定期或不定期地召开民主生活会。院党委成员在生活会上，带头积极开展批评与自我批评，不断提高思想认识。和党支部成员一起，把加强师德建设、教风建设、学风建设和突发应急处理等问题纳入民主生活会议程，认真总结工作，查找不足，提高化解各种矛盾的能力，时刻做到困难不后拖、难题不上交、问题不回避，从而增强了党支部的凝聚力和战斗力。 

      构建思想政治工作机制。多年来，学院党支部负责同志在新老交替、机构设置调整等重要工作中，充分尊重同志，真诚关心同志，深入理解同志，形成了一套比较成熟的思想政治工作机制。各党支部深入细致地与教师进行思想交流，运用春风化雨的方法，使党员群众感到党支部可亲可敬，使党支部成为党员群众的知音和朋友。同时，党支部把思想政治工作与解决教师的实际问题相结合，尽全力为困难教职工排忧解难，在教职工退休、父母病故、女工生育等时机及时送去党支部的关怀和问候。 

      三、构建党员发挥先锋模范作用的长效机制  

      高校教师党员先锋模范作用主要体现为教书育人、爱岗敬业、无私奉献，努力完成党组织交给的各项任务。我们学院针对高校教师党员先锋模范作用的这些鲜明特点，努力从发展党员质量保障、示范作用、自我教育等方面入手，构建党员队伍建设的长效机制。 

      构建发展党员的质量保障机制。为了保持党员队伍的战斗力和纯洁性，在发展党员过程中必须严格按照党员标准，做到成熟一个发展一个，严把“入口关”。为此，学院分党委始终把发展党员的质量要求放在组织建设的重要位置，努力建立、健全和完善发展党员工作中的推荐、公示、组织谈话、入党积极分子培训、预备党员考察、党员转正审核、党员质量考核和违规发展党员的责任追究等制度。 

      构建党组织和党员发扬先进作用的示范机制。多年来，学院分党委坚持在党员中树立典型，精心制定开展表彰先进党支部和优秀党员的评选计划，坚持每两年在师生党员与退休职工党员中进行一次先进党支部和优秀党员的评选活动。近5年来，学院分党委共产生了校级先进党支部3个，北京市教育系统优秀党员1名，校级优秀党员6名，院级优秀党员18名。学院分党委为此还设立了个人奖并以展板形式宣传党员的先进事迹,举办多种形式党日优秀成果展览，极大地调动了党员的积极性。 

      构建党员自我教育机制。高校教师具有较高素质和较强的分析问题、解决问题的能力，对新事物、新现象的感知理解较快，发挥教师党员的主观能动性，建立自我教育机制，有助于把抽象的理论变成自觉行动。尽管教学科研任务繁重，较长时间的集中学习和教育培训有一定的难度，但是学院的教师党员非常注意在日常生活中通过观看《新闻联播》、浏览网页等方式进行自我教育，自觉磨炼党性。学院党委定期不定期地把电视等媒体的教育内容播放时间提前通知教师，或把重要的教育内容录成光盘，分发给党员，便于党员根据各自的具体情况，开展灵活多样的理论学习。       

 （作者单位：首都师范大学资源环境与旅游学院）