1、什么是党的先进性？
党的先进性，一是指一个政党在思想、理论、纲领等方面所具有的优于其他政党的特质；二是指一个政党在人类社会历史发展进步中所起作用的性质。主要体现在两个方面：一是要靠党制定符合社会历史发展规律、符合人民群众根本利益的路线；二是靠党员充分发挥先锋模范作用。而党员的先锋模范作用构成了党的先进性的基础。

2、什么是共产党员的先进性？
共产党员的先进性，是共产党员这一特定身份的人所应当具有的、为共产党这一先进政党所要求的一种重要特征，是共产党员不同于普通群众并对普通群众发挥模范带动作用的一种基本的性质、性能、性状。
共产党员应当具有的先进性，既是一种品质，又是一种能力，还是一种行为，是品质、能力、行为三者的统一。品质亦即品格、品行、素质、素养，是内在的、潜存的，是稳定的、深刻的。品质优劣，构成一个人为人处世的基础，成为评判一个人的基本依据。品质上的先进性，主要是指思想境界高、精神风貌好、道德修养优。一个人只有品质优秀、素质优良，才能是先进的，才能成为人们学习效仿的榜样。与品质紧密相联的是能力。能力在一定程度上可以看作是品质的延伸，是品质由内向外的过渡和转化。能力既包括具有内在倾向性的思维能力、评价能力、分析能力、综合能力等，又包括具有外在倾向性的表达能力、组织能力、处事能力、工作能力等。能力是高是低，直接影响到共产党员先进性的保持和发挥，构成共产党员先进性的基本要件。在品质、能力的基础上，行为是共产党员先进性的外在展示，是品质、能力的现实实现。行为是人的实践、活动、所作所为的总称，是人的工作情况、交往状态、处事方式的全面体现。我们说共产党员要发挥模范带头作用，说到底主要是靠共产党员的行为，即靠共产党员的行动，靠共产党员的实践，靠共产党员的工作实效。行为最直接、最直观、最现实，因而最为人瞩目、最具有说服力、最具有号召力和影响力。行为上的榜样作用和模范带动，是共产党员保持先进性的最好说明。

3、为什么要开展保持共产党员的先进性教育活动？
保持共产党员的先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措；是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措；是实现全面建设小康社会宏伟目标，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措；是我市振奋精神、凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的迫切需要。

4、如何保持共产党员的先进性？
每一名共产党员都要为保持自身的先进性、保持党的先进性而尽职尽责、不懈努力。要把保持先进性视为一种责任、一种义务，把这种责任和义务转化为一种压力、一种动力，时刻提醒自己、激励自己。要紧密联系改革发展稳定和加强党的执政能力建设的大局，进一步明确保持先进生的目标和方向；要紧密联系党员队伍状况，进一步明确保持先进性的关键和重点；要紧密联系自身工作情况和思想实际，进一步明确保持先进性的措施和方法。只要真正重视，认真对待，付诸行动，持之以恒，我们党和每一名共产党员的先进性就能够保持好、发挥好、发展好，我们党和每一名共产党员的先进性就能够长期保持、有效发挥、不断发展。具体来说，第一，坚持以与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上保持先进性。第二，坚持思想信念、组织纪律和民主集中制原则，在政治上保持先进性。第三，坚持推进社会发展和全心全意为人民服务，在工作上保持先进性。第四，坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗，在作风上保持先进性。

5、新时期共产党员保持先进性的基本要求是什么？
概括地说，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大人民群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。
具体地说，要做到“六个坚持”：（1）坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。（2）坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。（3）坚持党的根本宗旨，始终不移地做到立党为公、执政为民。（4）坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。（5）坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。（6）坚持“两个务必”，永葆共产党的政治本色。

6、开展先进性教育活动的指导思想？
开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。贯彻这一指导思想，必须切实把握贯穿其中的“四个一”的总体要求，即紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，充分明确提高党的执政能力这个着眼点，始终坚持党要管党、从严治党这个方针。

7、开展先进性教育活动要达到什么目标要求？
（1）提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要性的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。（2）加强基层组织。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。（3）服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。（4）促进各项工作。党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。

8、开展先进性教育活动要坚持哪些指导原则？
一要坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑，指导实践、推动工作。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
二要坚持正面教育为主，认真开展批评自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬民主。引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
三要坚持发挥党内民主，走群众的路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评论和监督。
四要坚持领导干部带头，发挥表率作用。从中央到地方的各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决理想信念，廉洁从政，求真务实，联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。
五要坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。

9、先进性教育活动中怎样加强分类指导？
先进性教育活动的教育对象分布在不同领域、不同行业，各自状况也有所不同，要在调查研究的基础上，加强分类指导，增强教育活动的针对性和有效性。（1）要根据不同行业党员的特点，提出保持先进性的具体要求。（2）在时间安排上，总体上按三批，用一年多时间完成。但对有特殊情况的地区和单位，在确保质量的前提下，要根据实际情况作灵活安排。（3）对一些特殊情况的党员，要采取灵活多样的形式加强指导。一是对在县内流动的党员，一般在原单位党组织参加先进性教育活动。二是对下岗失业人员中的党员，要把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把关心下岗失业人员中的党员同关心其他下岗失业人员结合起来。对部分党员，在完成规定学习内容的前提下，还要帮助他们转变就业观念，提高就业本领，鼓励他们再就业并团结带领其他下岗失业人员实现再就业。三是对城乡其他生活困难党员，要采取措施，使他们在先进性教育活动中受到教育，感受到党的温暖，增强战胜困难的勇气。四是对退休职工党员以及年老体弱的党员，应视其身体的情况，采取灵活的方式，组织他们参加先进性教育活动，在学习内容上不宜规定过多，对学习时间也不要规定过死。

10、我市开展先进性教育活动分哪几批进行？
分三批进行，每批半年左右时间。
第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。包括市、县（市区）党政机关、人大、政协机关，法院、检察院和人民团体机关，市、县（市区）党委、政府直属事业单位，目前由上述机关管理的部分企事业单位，党的组织关系在市、县（市区）的中共和省驻阜单位。
第二批：城市基层和乡镇机关，从2005年7月开始到2005年12月基本结束。包括街道社区和社会团体、社会中介组织、高等院校、中等专业学校、城市中小学校，尚未参加第一批集中教育活动的其他企事业单位，乡镇机关及其直属单位、县派驻乡镇的基层单位。
第三批：农村和部分党政机关，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。包括村，党的组织关系在乡镇、村的企事业单位，农村中小学校等，承担先进性教育活动组织和指导工作的市、县（市区）有关机关、部门。

11、市委对保护党员先进性教育活动每个阶段提出了什么具体要求？
在第一阶段要真正搞清四个问题：什么是共产党员先进性？为什么要保持共产党员先进性？保持共产党员先进性的基本要求是什么？怎样保持共产党员先进性？在第二阶段真正做到四个“切实”：自身存在的问题自己切实去找，群众的意见要采取多种形式让其切实提，上级发现问题要切实点，领导之间、干部之间、党员之间相互切实帮。第三阶段实现四个“真正做到”：真正做到存在问题整改措施制定好，真正做到突出问题尽量解决，真正做到促进各项工作，真正做到多数群众满意。

12、在先进性教育活动中，市委提出的“五个对照”的要求是什么？
市委要求在学习教育活动中，每位党员都要结合自己的思想工作实际，对照党章规定、党员义务和党员领导干部的基本条件，对照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，对照阜阳经济欠发达的现实，对照省委提出的“把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事”的三句话要求，对照市委二届八次全会确立的目标任务，总结自己、检查自己，找准自己在党性党风方面和工作中存在的突出问题。

13、市委要求党员领导干部要在先进性教育活动中做到哪“十带头”？
（1）带头开展理论中心组集中学习和个人自学。（2）带头上党课或作辅导报告。（3）带头深入联系点进行调研和督导。（4）带头为基层群众办实事。（5）带头征求和听取各方面的意见。（6）带头查找和剖析自己在思想、作风和工作上存在的问题。（7）带头开展批评与自我批评。（8）带头接受群众评议和监督。（9）带头开展谈心活动。（10）带头制定和落实整改措施。

14、这次先进性教育活动要做到哪“六个贯穿始终”？
把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓好工作落实、务求实效贯穿始终，把切实加强组织领导贯穿始终。

15、学习动员阶段要做好哪四项基础工作？
学习动员阶段要做的四项工作是：一要建立健全各级先进性教育活动领导机构和工作机构，做到“四有”，即有机构、有人员、有阵地、有经费，确保工作规范、高效运转。二要制定先进性教育活动实施方案和详细的工作计划，方案的制定既要符合中央、省、市文件精神，又要切合本地本单位实际，突出本地本单位特色。三要在规定时间内召开先进教育活动工作会议。四要培训好工作骨干。

16、学习动员阶段，主要学什么？
主要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记在保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告、《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》、《保持共产党员先进性教育读本》以及中央和省委关于先进性教育工作的有关文件，重点学习党章，同时，要结合国际国内两个大局，结合本地本部门本单位实际，由各级领导干部作形势报告。

17、在学习动员阶段，市委要求要扎实开展哪“十个一”活动。
（1）全面开展一次上党课听党课活动。（2）普遍开展一次《党章》知识测试活动，参试成绩统计存档。（3）深入开展一次先进性教育大讨论活动。（4）普遍开展一次下基层调研活动。党员领导干部要深入联系点，可结合扶贫帮困一起进行。（5）认真组织一次先进性教育理论研讨活动。（6）精心组织一次保持共产党员先进性教育理论征文活动。（7）组织一批宣讲团，深入基层进行理论宣讲。（8）组织一个先进事迹报告团，宣传我市近年来涌现的先进党员。（9）召开一次党外人士、群众参与的座谈通报会。（10）编写一本具有阜阳地方特色的保持党员先进性教育活动学习辅导教材。

18、在分析评议阶段，如何征求和听取群众意见？
各级党组织要通过召开座谈会、个别访谈、设意见箱、开通热线电话、网上调查等灵活多样的形式，广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。领导机关和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见。党员个人也要主动征求和听取群众的意见。

19、如何开好专题组织生活会和专题民主生活会？
以支部为单位召开专题组织生活会，评议时可吸收入党积极分子、部分群众代表参加。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐人对照检查、自我批评，党员之间互相评议，开展批评。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。同时，也可以在生活会上通报评议党员情况。

20、先进性教育活动成果检验，最后是谁说了算？
是人民群众。在先进性教育活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评，多数群众不满意的，必须及时“补课”。

21党的性质是什么?
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

22、党的指导思想是什么?
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

23、新世纪新阶段，我国经济和社会发展的战略目标是什么？
巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百周年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百周年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

24、党的社会主义初级阶段的基本路线是什么?
领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

25、什么是党的领导，如何实现党的领导?
党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，加强和改善党的领导，党必须按照总揽全局，协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作。党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关、经济文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共青团、妇联等群众组织的领导，充分发挥它们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力。

26、党的建设必须坚决实现哪四项基本要求?
第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路线，全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设，选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本路线的贯彻落实。
第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义。
第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实现群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设 。
第四，坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用，必须充分发扬党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全党行动的一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力 造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

27、党章对共产党员规定的基本要求是什么?
中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。
中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。
中国共产党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

28、党章规定党员必须履行的八项义务是什么?
(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
(四)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
 (五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
 (六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
 (七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
 (八)发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

29、党章规定党员享有的八项权利是什么? 
(一)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
(二)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
(三)对党的工作提出建议和倡议。
(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
(五)行使表决权、选举权，有被选举权。
(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
(七)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

30、党员在什么情况下被认为自行脱党?
党章规定：“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准”。

31、党员在哪些情况下应当劝其退党?
党章规定：“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如果劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。”

32、党的民主集中制的基本原则有哪些?
(--)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(二)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和非党组织中的党组外，都由选举产生。
(三)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
(四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。
(六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

33、党组织讨论决定问题的原则是什么？用什么方式决定重要问题？
党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

34、党章对党员个人代表党组织发表重要主张是如何规定的？
党员个人代表党组织发表重要主张，如果超出党组织已有决定的范围，必须提交所在的党组织讨论决定，或向上级党组织请示。任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题；如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专料和把个人凌驾于组织之上。

35、党的基层组织的基本任务有哪些?
(一)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
(三)对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
(四)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
(五)充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗净。

36、党的各级领导干部必须具备的基本条件是什么？
（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众 批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

37、党组织如何对党员作出处分决定？
党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。

38、当前和今后一个时期，党的作风建设的主要任务是什么？
坚持解放思想，实事求是，反对因循守旧，不思进取，坚持理论联系实际，反对照抄照搬，本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义，官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。简称“八个坚持，八个反对”。

39、新的历史时期，党员特别是党领导干部，应当严格遵守“四大纪律八项要求”的具体内容是什么？
四大纪律，即党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
八项要求，即要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违，自行其是；要遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任；要依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益，要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；要公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；要艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受；要务实为民，不弄虚作假，与民争利。

40、党章规定各级党和国家机关中党的基层组织的主要职责是什么?
协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。

41、党选拔使用干部的原则是什么?
党的干部是党的事业骨干，是人民公仆。党按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

42、什么是党的纪律?
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须接受党的纪律的约束。

43、什么是“党的观念”、“党员意识”?
党的观念，就是党员对自己的组织有明确的认同感和归属感，时时处处自觉地维护党的利益，把为党的事业奋斗作为自己的毕生追求。牢固树立党的观念，是党员不仅从组织上，而且从思想上入党的必然要求，也是党员发挥先锋模范作用的必要前提。具体地说就是要通过加强学习，坚信党的基本理论的科学性；通过投身改革开放和现代化建设实践，深刻认识党的路线、方针、政策的正确性；通过自觉接受党组织的教育培养，增强对党的归属感。特别是要把自己的进退荣辱同党的前途命运紧紧联系在一起，说于党有利的话，做于党有利的事。在大是大非面前，要坚定地站在党的立场上判断是非，坚定地捍卫党的事业和形象。总之，在任何时候，任何情况下，尤其是面对困难和风险，都要坚定不移地相信党，拥护党，依靠党，捍卫党，以实际行动展示对党的无限忠诚。
党员意识是从多方面反映和表现出来的，在思想上，是对党的性质、纲领、宗旨和历史使命的认同；在行动上，要自觉履行党员义务，正确行使党员权力，时时处处发挥先锋模范作用。树立和增强党员意识，是对党员的起码要求，无论职务高低，党龄长短，都不能例外。最基本的要做到以下三条：一是时刻牢记自己是一名共产党员。二是要有党员的政治荣誉感和责任感。三是始终坚持用党员标准要求自己。

44、“三个代表”重要思想提出的背景是什么？
“三个代表”重要思想是在科学判断党的历史地位的基础上提出来的。
（1）“三个代表”重要思想是在对当今国际局势科学判断的基础上形成的。当今国际局势的深刻变化是“三个代表”重要思想形成的时代背景。
（2）“三个代表”重要思想是在对当代中国发展变化科学认识的基础上形成的。改革开放以来党和人民建设中国特色社会主义的伟大探索，是“三个代表”重要思想形成的现实基础。
（3）“三个代表”重要思想是在对党的现状科学分析的基础上形成的。改革开放以来党和人民建设中国特色社会主义的伟大探索，是“三个代表”重要思想形成的现实基础。
（4）马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论是“三个代表”重要思想形成的理论基础。是一脉相承的科学思想体系。

45、怎样理解“代表中国先进生产力的发展要求”不能离开国情和世情？
要想全面准确地理解“代表中国先进生产力的发展要求”这句话，必须抓住“中国”、“先进生产力”、“发展要求”和“代表”这四个关键词。
（1）既然强调的是“中国”，我们就不能脱离处于社会主义初级阶段的中国的实际情况，不能超越阶段、忽视国情，必须立足于中国生产力发展的现有状况。研究如何使中国现有的生产力发展得更快更好，使之成为先进的生产力。
（2）既然强调的是“先进生产力”，那么就不能满足于现有的中国生产力的状况，闭目塞听、自我满足，而应当把眼光瞄准世界先进生产力发展的前沿，要看我们的差距，要坚持科学技术是第一生产力的观点，努力增加生产力的科技含量，大力发展高新技术产业。
（3）既然强调“发展要求”，就不能仅就生产力来谈生产力。必须从中国现有的生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动出发来理解“发展要求”。要坚决突破一切妨碍先进生产力发展的思想观念、坚决改变一切束缚先进生产力发展的做法和规定，坚决革除一切影响先进生产力发展的体制弊端。
（4）我们党如何代表先进生产力的发展要求呢？就是要通过制定正确的理论、路线、纲领、方针、政策来指导、引导、推动生产力的发展，使各项工作更好地符合生产力发展的规律，更好地体现先进生产力的发展要求。

46、为什么说“三个代表”重要思想是坚持马克思主义的典范，又是发展马克思主义的典范？
（1）“三个代表”重要思想坚持马克思主义的世界观和方法论，创造性地运用它们分析当今世界和中国实际，为我们在新的历史条件下运用辩证唯物主义和历史唯物主义认识的把握社会发展规律，更好地推进我国社会主义事业作出了新的理论概括。
（2）“三个代表”重要思想坚持党的最高纲领和最低纲领的统一，为我们坚持马克思主义的最终奋斗目标，根据实际制定和实施推动我国社会主义发展的科学战略提供了新的理论基础。
（3）“三个代表”重要思想坚持马克思主义关于无产阶级政党必须植根于人民群众的政治立场，注重从人民群众的实践中吸取养分，为我们坚持马克思主义的群众观点、不断实现最广大人民的根本利益提出了新的理论要求。
（4）“三个代表”重要思想坚持马克思主义与时俱进的理论品质，体现了马克思主义理论创新的巨大勇气，为我们坚持马克思主义基本原理、不断在实践中推进理论创新打开了新的理论视野。

47、把“三个代表”重要思想学习好、贯彻好、落实好，要注重做到哪三个结合？
（1）坚持做到学习理论和指导实践相结合。学习的目的全在于运用。只有同指导实践相结合才能把理论学深学透。要深刻认识学习好、运用好科学理论对推进事业发展的重大意义，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。
（2）坚持改造客观世界和改造主观世界相结合。学习贯彻“三个代表”重要思想，既要对事也要对人。对事，就是要用“三个代表”重要思想来指导工作，推动社会实践。对人就是要用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导自我修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。
（3）坚持运用理论和发展理论相结合。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是我们党在长期奋斗和艰辛探索中取得的宝贵精神财富，是我们事业胜利前进的根本保证，全党同志一定要倍加珍惜。“老祖宗不能丢，丢了就丧失根本”，同时又要反对教条式地对待马克思主义，要用发展着的马克思主义指导新的实践。

48、怎样理解“三个代表”之间的辩证统一关系？
“三个代表”是一个密切相关、相辅相成、不可分割的整体。每一个“代表”都不是孤立的。
（1）代表中国先进生产力发展的要求，在“三个代表”中居于基础地位。生产力在社会发展中起最终决定作用。社会生产力是发展中国先进文化的物质基础，社会生产力是代表最广大人民群众利益的根本保证。
（2）代表中国先进文化的前进方向，在“三个代表”中起导向和保障作用。先进文化为社会发展指明方向，塑造中华民族的精神支柱，凝聚社会的力量，调动社会各个阶层和劳动人民的积极性、主动性、能动性和创造性，为经济发展和社会全面进步提供智力支持和动力支持，更好地解放和发展社会生产力。
（3）代表中国最广大人民的根本利益是“三个代表”的最终归宿和落脚点。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本基点。人民群众既是物质文明、政治文明和精神文明的创造者，也是三个文明的享有者。能否代表最广大人民的根本利益，是区分一个政党进步还是落后的标志。同时，只有真正代表中国最广大人民的根本利益，才能代表中国先进社会生产力发展要求和先进文化的前进方向。

49、为什么说“三个代表”重要思想是一个系统的科学理论?
   (1)应该明确“三个代表”即“代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益”，这是对“三个代表”重要思想的集中概括，是“三个代表”重要思想这一科学理论的基点。 (2)“三个代表”重要思想是党的第三代领导集体自党的十三届四中全会以来的全部思想理论成果，是全党集体智慧的结晶。“三个代表”重要思想的在邓小平理论的基础上，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，集中起来就是深化了对中国特色社会主义的认识。(3)“三个代表”重要思想，涵盖了经济、政治、文化和党的建设的各个领域，体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面。（4）“三个代表“重要思想提出了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，构成了一个系统的科学理论。

50、为什么说“三个代表”重要思想是党的先进性的集中体现?
(1)坚持党的先进性之所以是“三个代表”重要思想的核心问题，是因为它是关系到我们党能否巩固执政地位，能否完成历史和时代赋予我们党的执政使命的根本问题。(2)坚持党的先进性之所以是“三个代表”重要思想的核心问题，是因为它体现了鲜明的党性和阶级基础。(3)坚持党的先进性之所以是“三个代表”重要思想的核心问题，是因为它站在时代的高度，深刻地总结了我们党和世界社会主义运动的经验，对党的先进性作了新的解读和规范，深化了对党的先进性的认识。

51、“三个代表”重要思想所体现的党的先进性，具有哪些特点?
(1)“三个代表”重要思想所体现的“先进性”是综合性概念。 “三个代表”重要思想，体现了党在领导社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的“先进性”、“前进性”和满足广大人民利益的“根本性”的有机统一。
(2)“三个代表”重要思想所体现的“先进性”是相对性概念。“先进生产力、先进文化”，都是相对性概念，一方面，它们是相对于过去历史上的生产力和文化发展水平而言的；另一方面，它们又是在当代中国和世界范围内的多层次生产力和多样化文化的相互比较中体现出的更高层次的发展程度。
(3)“三个代表”重要思想所体现的“先进性”是动态性概念。“先进生产力”和“先进文化”在推动社会历史发展的进程中，不会只停留在某一点上，而是始终永无止境地向前发展着。“三个代表”重要思想的提出，表明我们党站在和平与发展新时代的前列，追随当今世界经济全球化和科技革命的潮流，顺应社会发展的客观规律。

52、为什么说“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民?
(1)相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。民为邦本、本固邦宁。人民群众是历史的创造者。能否正确认识和自觉坚持人民群众的历史主体地位，是一个重大原则问题。
(2)实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。我们党来自人民，植根于人民，服务于人民，离开了人民，就将一无所有、一事无成，党的一切执政活动都必须把群众利益放在第一位。
(3)始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基”、“源”，说到底就是人民群众的支持和拥护。人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素，马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。

53、如何具体贯彻“立党为公，执政为民”
答：(1)坚持立党为公、执政为民，必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去。方针政策对党和国家工作的全局起指导和推动作用。抓住这个环节落实立党为公、执政为民的要求，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策，就能在全局上把握住贯彻落实“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。(2)坚持立党为公、执政为民，必须落实到各级领导班子干部的思想和行动中去。 要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结带领群众不断前进。
(3)坚持立党为公、执政为民，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。关心群众、代表群众利益绝不是空洞的口号，必须十分具体地落实到解决群众生产和生活的实际问题上。群众利益无小事。不能把群众的小事不当事。  老百姓是朴素的，他们就是从身边的点滴小事中评判干部的作风，感受干群关系的冷暖。深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事。
 

54、如何理解“三个代表”’重要思想所蕴涵的先进性与阶级性、人民性在根本上是高度一致的?
“三个代表”重要思想所蕴涵的先进性与阶级性、人民性包含了三层基本内容：(1)是如何使党能够成为“代表”，取决于党的阶级性、先进性的实现程度。共产党若能保持党的阶级性、体现先进性，就必然能获得执政地位和代表的资格，否则，就会丧失代表资格，丢失政权。(2)是如何使党更好地成为“代表”，取决于党能否按照“三个代表”的要求，努力提高自身的执政水平和领导能力。同时，还取决于党能否带领工人阶级和广大人民，面对2l世纪，迎接挑战，抓住机遇，实现中华民族伟大复兴的庄严使命。(3)是如何使党始终成为“代表”，必须一以贯之地坚持党的先进性。先进生产力、先进文化和人民的根本利益，都不是凝固不变的，三者必定会随着时代、科技和社会的发展而发展并提出新的要求。我们党必须在新的历史条件下，始终成为“三个代表”。

55、“三个代表”重要思想的精髓、主题、核心、本质是什么?
(1)  “三个代表”重要思想的精髓是解放思想，实事求是，与时俱进。 (2)“三个代表”重要思想的主题是建设中国特色社会主义。 (3) “三个代表”重要思想的核心是坚持党的先进性。 (4) “三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民

56、怎样理解“三个代表”重要思想是必须长期坚持的指导思想
党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想写入党章。十届全国人大二次会议又将“三个代表”重要思想写入宪法。这是一个历史性的决策，也是一个历史性的贡献，对确保党和人民事业的顺利发展具有十分重大的意义。
(1)“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果，“三个代表”重要思想是坚持马克思主义的典范，又是发展马克思主义的典范。 (2)“三个代表”重要思想是系统的科学理论。“三个代表”重要思想，根据实践和时代的要求，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，形成了一系列相互联系的新思想、新观点、新论断，是一个系统的科学理论。(3)“三个代表”重要思想是指引我们前进的强大理论武器。关系党和国家工作的全局；关系中国特色社会主义事业的长远发展；关系中华民族伟大复兴。(4) “三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，将指引全党全国各族人民，万众一心，开拓创新，扎实工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗!

57、完善社会主义市场经济体制的“五统筹”目标要求是什么？
按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。

58、完善社会主义市场经济体制的主要任务是什么？
完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。

59、深化经济体制改革的指导思想和原则是什么？
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，全面落实十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进。坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和创新。坚持尊重群众的首创精神，充分发挥中央和地方两个积极性。坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进改革。坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

60、如何推行公有制的多种有效实现形式？
坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。积极推行公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。其他行业和领域的国有企业，通过资产重组和结构调整，在市场公平竞争中优胜劣汰。发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。继续放开搞活国有中小企业。以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济。

61、如何大力发展和积极引导非公有制经济？
个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍。放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇。支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大。非公有制企业要依法经营，照章纳税，保障职工合法权益。改进对非公有制企业的服务和监管。

62、建立健全现代产权制度的意义表现在哪些方面？
产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展；有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。这是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。要依法保护各类产权，健全产权交易规则和监管制度，推动产权有序流转，保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利。

63、如何完善国有资产管理体制，深化国有企业改革？
(1)建立健全国有资产管理和监督体制。坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开。国有资产管理机构对授权监管的国有资本依法履行出资人职责，维护所有者权益，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，督促企业实现国有资本保值增值，防止国有资产流失。建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系。积极探索国有资产监管和经营的有效形式，完善授权经营制度。建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产等的监管制度。
(2）完善公司法人治理结构。按照现代企业制度要求，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，完善企业领导人员的聘任制度。股东会决定董事会和监事会成员，董事会选择经营管理者，经营管理者行使用人权，并形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。企业党组织要发挥政治核心作用，并适应公司法人治理结构的要求，改进发挥作用的方式，支持股东会、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权，参与企业重大问题的决策。要坚持党管干部原则，并同市场化选聘企业经营管理者的机制相结合。中央和地方党委要加强和改进对国有重要骨干企业领导班子的管理。要全心全意依靠职工群众，探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径，维护职工合法权益。继续推进企业转换经营机制，深化劳动用工、人事和收入分配制度改革，分流安置富余人员，分离企业办社会职能，创造企业改革发展的良好环境。
(3）加快推进和完善垄断行业改革。对垄断行业要放宽市场准人，引人竞争机制。有条件的企业要积极推行投资主体多元化。继续推进和完善电信、电力、民航等行业的改革重组。加快推进铁道、邮政和城市公用事业等改革，实行政企分开、政资分开、政事分开。对自然垄断业务要进行有效监管。

64、从哪些方面深化农村改革，完善农村经济体制？
(1)完善农村土地制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，完善流转办法，逐步发展适度规模经营。实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。按照保障农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地。征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制，及肘给予农民合理补偿。
（2）健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体系。农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能。支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农村专业合作组织。鼓励工商企业投资发展农产品加工和营销，积极推进农业产业化经营，形成科研、生产、加工、销售一体化的产业链。深化农业科技推广体制和供销社改革，形成社会力量广泛参与的农业社会化服务体系。完善农产品市场体系，放开粮食收购市场，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴；切实保护种粮农民的利益。加大国家对农业的支持保护，增加各级财政对农业和农村的投入。加强粮食综合生产能力建设。完善扶贫开发机制。国家新增教育、卫生、文化等公共事业支出主要用于农村。探索建立政策性农业保险制度。
(3）改善农村富余劳动力转移就业的环境。农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收人和推进城镇化的重要途径。建立健全农村劳动力的培训机制，推进乡镇企业改革和调整，大力发展县域经济，积极拓展农村就业空间，取消对农民进城就业的限制性规定，为农民创造更多就业机会。逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度。深化户籍制度改革，完善流动人口管理，引导农村富余劳动力平稳有序转移。加快城镇化进程，在城市有稳定职业和住所的农业人口，可按当地规定在就业地或居住地登记户籍，并依法享有当地居民应有的权利，承担应尽的义务。

65、国家采取继续改善宏观调控，加快转变政府职能的措施有哪些？
（1）完善国家宏观调控体系。进一步健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系。国家计划明确的宏观调控目标和总体要求，是制定财政政策和货币政策的主要依据。财政政策要在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥重要功能，完善财政政策的有效实施方式。货币政策要在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用，健全货币政策的传导机制。重视人口老龄化趋势等因素对社会供求的影响。完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平。
(2)转变政府经济管理职能。深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。加强国民经济和社会发展中长期规划的研究和制定，提出发展的重大战略、基本任务和产业政策，促进国民经济和社会全面发展，实现经济增长与人口资源环境相协调。加强对区域发展的协调和指导，积极推进西部大开发，有效发挥中部地区综合优势，支持中西部地区加快改革发展，振兴东北地区等老工业基地，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。完善政府重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序，充分利用社会智力资源和现代信息技术，增强透明度和公众参与度。
(3)深化投资体制改革。进一步确立企业的投资主体地位，实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险。国家只审批关系经济安全、影响环境资源、涉及整体布局的重大项目和政府投资项目及限制类项目，其他项目由审批制改为备案制，由投资主体自行决策，依法办理用地、资源、环保、安全等许可手续。对必须审批的项目，要合理划分中央和地方权限，扩大大型企业集团投资决策权，完善咨询论证制度，减少环节，提高效率。健全政府投资决策和项目法人约束机制。国家主要通过规划和政策指导、信息发布以及规范市场准入，引导社会投资方向，抑制无序竞争和盲目重复建设。 

66、如何完善财税体制改革？
（1）分步实施税收制度改革。按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税收改革。改革出口退税制度。统一各类企业税收制度。增值税由生产型改为消费型，将设备投资纳入增值税抵扣范围。完善消费税，适当扩大税基。改进个人所得税，实行综合和分类相结合的个人所得税制。实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。在统一税政前提下，赋予地方适当的税政管理权。创造条件逐步实现城乡税制统一。
(2)推进财政管理体制改革。健全公共财政体制，明确各级政府的财政支出责任。进一步完善转移支付制度，加大对中西部地区和民族地区的财政支持。深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革。清理和规范行政事业性收费，凡能纳入预算的都要纳入预算管理。改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督。建立预算绩效评价体系。实行全口径预算管理和对或有负债的有效监控。加强各级人民代表大会对本级政府预算的审查和监督。

67、如何深化劳动就业体制改革？
把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。鼓励企业创造更多的就业岗位。改革发展和结构调整都要与扩大就业紧密结合。从扩大就业再就业的要求出发，在产业类型上，注重发展劳动密集型产业；在企业规模上，注重扶持中小企业；在经济类型上，注重发展非公有制经济；在就业方式上，注重采用灵活多样的形式。完善就业服务体系，加强职业教育和技能培训，帮助特殊困难群体就业。规范企业用工行为，保障劳动者合法权益。  

68、推进收入分配制度改革的具体措施有哪些？
完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。整顿和规范分配秩序，加大收入分配调节力度，重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。加强对垄断行业收入分配的监管。健全个人收人监测办法，强化个人所得税征管。完善和规范国家公务员工资制度，推进事业单位分配制度改革，规范职务消费，加快福利待遇货币化。

69、完善社会保障体系的目标要求是什么？
完善社会保障体系的目标要求是加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。具体来说，要完善企业职工基本养老保险制度，坚持社会统筹与个人账户相结合，逐步做实个人账户。将城镇从业人员纳入基本养老保险。建立健全省级养老保险调剂基金，在完善市级统筹基础上，逐步实行省级统筹，条件具备时实行基本养老金的基础部分全国统筹。健全失业保险制度，实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。继续完善城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生和药品生产流通体制的同步改革，扩大基本医疗保险覆盖面，健全社会医疗救助和多层次的医疗保障体系。继续推行职工工伤和生育保险。积极探索机关和事业单位社会保障制度改革。完善城市居民最低生活保障制度，合理确定保障标准和方式。采取多种方式包括依法划转部分国有资产充实社会保障基金。强化社会保险基金征缴，扩大征缴覆盖面，规范基金监管，确保基金安全。鼓励有条件的企业建立补充保险，积极发展商业养老、医疗保险。农村养老保障以家庭为主，同社区保障、国家救济相结合。有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。

70、深化行政管理体制改革的具体措施是什么？
 (1)继续改革行政管理体制。加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。进一步调整各级政府机构设置，理顺职能分工，实现政府职责、机构和编制的法定化。完善国家公务员制度。推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。发展电子政务，提高服务和管理水平。建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。完善安全生产监管体系。深化地方行政管理体制改革，大力精简机构和人员。继续推进事业单位改革。完善基层群众性自治组织，发挥城乡社区自我管理、自我服务的功能。
(2)合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权。按照中央统一领导、充分发挥地方主动性积极性的原则，明确中央和地方对经济调节、市场监管、社会管理、公共服务方面的管理责权。属于全国性和跨省(自治区、直辖市)的事务，由中央管理，以保证国家法制统一、政令统一和市场统一。属于面向本行政区域的地方性事务，由地方管理，以提高工作效率、降低管理成本、增强行政活力。属于中央和地方共同管理的事务，要区别不同情况，明确各自的管理范围，分清主次责任。根据经济社会事务管理责权的划分，逐步理顺中央和地方在财税、金融、投资和社会保障等领域的分工和职责。

71、十六大提出党的各级领导干部要具备哪五种能力？
科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。

72、全面建设小康社会的目标是什么？
（1）在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到二O二O年力争比二OOO年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。
（2）社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。
（3）全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。
（4）可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

73、加强党的执政能力建设的重大意义是什么？
我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实行西化、分化的战略图谋没有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课程。只有不断的解决好这一课程，才能保证我们党在世界形式深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

74、什么是党的执政能力？
党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方法，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。

75、为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设？
党的十六届四中全会《决定》关于执政能力建设是党政执政后的一项根本建设的精辟论断，是一个贯通我们党领导的伟大事业和党的建设新的在伟大工程的重大战略判断，具有深刻的科学内涵。对于执政党来说，最重要、最根本的建设是执政能力建设，其他各项建设是由它来统领和带动的。首先，从党执政以后的全部活动来看，党的最根本的实践活动都是围绕着执政展开的，都是围绕着提高执政水平、巩固执政地位来进行的。其次，从党执政以后的自身建设来看，执政能力建设既是党的自身建设的一个重要组成部分，又是对党的各方面建设起总作用的。第三，世界上一些执政党丧失政权的沉痛教训一再告诫我们，执政能力建设是决定执政党生死存亡的一项根本建设。坚持把执政能力建设作为党执政后的一项根本建设，要求我们党治国必先治党、治党务必从严，适应时代发展和新形势新任务的要求，以提高执政能力为重点，持之以恒地加强和改进党的建设，使党的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。

76、党的执政能力建设方面存在的突出问题是什么？
党的十六届四中全会《决定》在充分肯定我们党的执政成就和执政能力的同时，鲜明地指出，面对新形势新任务，党的执政能力建设还存在一些亟待解决的突出问题。这些问题归结起来，一个是不适应新形势新任务的需要，一个是不符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求。这种“不适应”、“不符合”的问题，具体说来，主要表现在以下几个方面：面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用；腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这些问题影响党的执政成效，必须引起全党高度重视，切实加以解决。
77、加强党的执政能力建设的指导思想是什么？
必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。

78、加强党的执政能力建设的总体目标是什么？
通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

79、当前和今后时期，加强党的执政能力建设的主要任务是什么？
按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。

80、不断提高构建社会主义和谐社会的能力主要包括哪些要求？
（一）全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力；（二）妥善协调各方面的利益系，正确处理人民内部矛盾；（三）加强社会建设和管理，推进社会管理体系创新；（四）健全工作机制，维护社会稳定；（五）坚持党的群从路线，加强和改进新形势下的群众工作。

81、怎样坚持党的群众路线，加强和改进新势下的群众工作？
加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育，改进群众工作，密切党群、干群关系。各级党委和政府要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。各级领导干部要深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，以群众关心的热点和难点问题为工作重点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，凝聚和激励群众共同前进。  

82、怎样坚持和健全民主集中制，增强党的团结和活力?
发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务．营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度，建立党的代表大会代表提案制度。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，建立代表提议的处理和回复机制。加强代表同选举单位党员的联系，听取和反映党员的意见和建议。党的各级全委会召开会议时，可根据议题事先征求同级党代会代表意见或邀请部分代表列席会议．扩大在市、县实行党代会常任制的试点。逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围。加强民主基础上的集中。全党全国在指导思想和路线方针政策及重大原则问题上必须保持高度一致。全党同志必须自觉坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则，坚决维护党的团结统一，维护中央权威，严肃党的纪律，保证政令畅通。

83、怎样大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系?
加强思想教育，健全相关制度，提高执政效率，真正做到为民、务实、清廉。各级领导干部都要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，坚决反对脱离群众、以权谋私；坚持科学发展观和正确政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假；坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗，坚决反对骄傲自满、铺张浪费。要改革会议制度，大力精简会议、文件和简报，切实改进文风。严格规范和控制各种检查、评比、达标活动。健全领导干部联系基层、联系群众制度．领导干部搞调查研究，要注重实效，轻车简从。

84、不断提高驾驭社会主义市场经济的能力包含哪些主要要求？
不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，主要包括以下几个方面的要求：
（一）牢固树立抓好机遇、加快发展的战略思想，扭住经济建设这个中心不动摇；（二）坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展；（三）坚持社会主义市场经济的改革方向，始终站在时代前列领导和谋划改革；（四）掌握对外开放的主动权，全面提高对外开放水平；（五）按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制、机制和方式。

85、怎样坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展？
深入体察人民群众的意愿，切实把维护好实现最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面。把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来，促进社会全面进步和人的全面发展。推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制。建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。在指导方针、政策措施上注重加强薄弱环节，特别要重视解决好农业、农村、农民问题；重视实施西部大开发战略和振兴东北地区加快发展；重视扩大就业再就业和健全社会保障体系；重视发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业；重视计划生育、节约资源、保护环境和安全生产，大力发展循环经济，建设节约型社会。贯彻落实科学发展观，要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，积极推进。

86、如何按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式？
党领导经济工作，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。地方党委要结合协调，确保中央的方针政策和各项部署的贯彻落实。涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题，由党委集体讨论决定，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。党委要支持政府依法充分履行职责，推动政府依法行政，加快转变职能，深化行政体制改革，真正实现政企分开、政资分开，政事分开，主要远用经济和法律手段管理经济活动，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

87、不断提高发展社会主义民主政治的能力主要包含哪些要求？
不断提高发展社会主义民主政治的能力主要包含以下几个方面的要求：（一）推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主；（二）贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平；（三）改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化；（四）加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；（五）按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。

88、如何按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善的领导方式？
发挥党委对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用，发挥这些组织中党组的领导核心作用。党委既要支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，及时研究并统筹解决他们工作中的重大问题，又要通过这些组织中党组织的党员的组成结构，适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数，切实解决分工重叠问题，撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门。规范各类领导小组和协调机构，一般不设实体性办事机构。围绕提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源，加强行政体制改革的总体研究，继续推进行政体制改革。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的领导，支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。

89、如何贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平？
法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。党的领导是依法治国的根本保证。加强党对立法工作的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证的路线方针政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法治轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益。加强和改进党对政法工作的领导支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，提高司法队伍素质，加强对司法活动的监督和保障。以保证司法公正为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。

90、怎样加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争？
各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制。以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。加强廉政法制建设，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证领导干部廉洁从政。加强思想道德和纪律教育，表彰勤政廉政典型，督促各级党员领导干部加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。