| 实践科学发展观 做好保密工作
市委办副调研员 彭曲平
根据市深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组办公室的部署和市委办的统一安排，我认真参加了市深入学习实践科学发展观活动试点工作第一阶段工作。认真学习了党的十七大精神等重要文件，参加了专题辅导会，对科学发展观的深刻内涵、精神实质有了更深的理解，深刻认识到科学发展观是做好保密工作的根本指针。必须从全面贯彻落实科学发展观、切实维护国家安全和利益的高度，认真履行好工作职责，确保安全发展、科学发展、和谐发展、加快发展。
一是以更强烈的责任感和紧迫感、更大的决心和力度、更扎实的作风做好保密工作。强烈的责任感是做好保密工作的必然要求。保密工作无小事。以求真务实的态度，不断深入实际、深入基层，切实了解、深入分析、妥善解决新形势下保密工作面临的新情况新问题，着力研究解决好重大活动中有关事项定密以及涉密人员、涉密计算机信息系统等方面的保密管理问题。
二是走创新之路，使保密工作与时俱进。科学发展观强调以改革创新推进发展，随着经济社会的深入发展，保密工作也面临诸多新情况，新问题。科学的发展应该是安全的发展、创新的发展，要努力探索保密管理新的运行机制，创新公开与保密和谐发展的新局面。从国家信息资源的整体作用上讲，无论是信息的公开还是信息的保密，都是维护国家安全和利益的重要手段。对于政务信息，哪些应当公开，什么时候公开，哪些应当保密，在什么情况下保密?这些都需要从维护国家安全和利益的全局出发，通过权衡利弊得失加以选择，保密搞好了，公开也就好搞了，公开搞好了，保密也会得到促进，两者是对立统一，互相促进的。我们要高度重视保密工作，把信息安全保密作为信息化建设的内在环节，树立新的与信息时代相适应的信息安全保密观念，建立新的与计算机信息系统相适应的信息安全保密体系。因此，如何全面了解、准确把握、充分吸收当今世界新的信息安全保密技术和管理新经验是当务之急。从我们的工作实际出发，根据信息化建设快速健康发展的需要，尽快占领新技术和管理新经验的制高点是关键举措。切实推动信息化安全保密工作向深层防御、全面保障方面推进，是我们面临的一个重要而紧迫的新课题。要树立新的安全理念和新的保密理念就必须从基层实际出发，做到保密管理创新；与时代变化合拍，做到保密观念创新；与当地的实情同步，做到保密法制宣传教育创新；运用最新实用科技成果，做到保密技术手段创新；以刚化责任体系为核心，做到保密运行机制创新。这些做到了，保密工作对经济社会发展的保障作用就能得到进一步发挥，就能开辟保密工作服务地方中心工作的新途径。
三是按照科学发展观的要求制定保密规划和计划。在以往的保密行政管理工作中建立起来的保密法规和制度，在推动保密工作发展方面发挥了重要作用。但是随着改革开放的进一步扩大和市场经济的深入发展，出现了一些新的保密法律关系，保密工作面向社会的监管任务越来越重，面临的社会环境、管理和运作方式都发生了前所未有的深刻变化。这些新情况、新问题迫切需要用法规进行调整。制定新的保密法规要用科学发展观的方法，紧紧围绕构建和谐社会的奋斗目标，积极适应保密事业发展的需求，要按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则，编制更加科学、合理的保密立法规划和计划；要深入调研、科学论证提高法规的指导性、科学性和可行性；要依据各级保密委员会对党政机关落实保密工作情况进行的专项考评细则和结果进行制定。当前和今后一个时期保密法规工作的主要任务是：加强制度建设，进一步完善保密法律法规体系；规范保密执法行为，进一步提高执法水平；加强定密监管，进一步规范定密工作；加强保密法制宣传教育，进一步强化保密法制理论研究；加强组织指导，进一步为保密法制工作的顺利开展提供有力保障。同时，要从规范重要涉密人员政审考核、规范涉密计算机和移动存储载体使用管理、规范涉密文件资料管理等薄弱环节入手，逐个环节推，逐项工作抓，逐个问题解决，全面规范保密秩序。要加大对保密工作重点难点问题的研究攻关力度，增强保密工作的针对性和实效性。要转变工作思路，由注重抓常规保密，转变到着力抓信息安全保密上来，由单纯的“保”转变到“保放结合、确保重点”上来，由行政管理为主，转变到行政管理与技术防护相结合上来。要拓展工作领域，针对社会化保障、政府采购、文件资料印制等保密工作面临的新情况、新问题，集中人力、物力、财力进行研究攻关，探索新办法，拿出新措施。要依法从严治密，加大保密工作检查督导力度，定期通报，及时整改，切实消除安全隐患。要从保密工作实际出发，大力推进保密依法行政，把依法行政作为保密工作的重要抓手，努力在法制轨道上把保密工作做实、做深、做强。要建立依法奖惩制度，对在保密工作中做出显著成绩和突出贡献的人员，予以表彰或奖励，对违反保密纪律的人员，严格按照有关规定，做出严肃处理。各级保密部门要进一步加深对保密法规工作重要性、规律性和复杂性的认识，加快保密法规建设步伐，加大维护保密法规的力度，努力为经济社会发展创造良好的环境，为党和国家保密事业做出新的贡献。 |
