2004年11月5日,黄石市工人文化宫广场人头攒动,来自黄石港区的530多名下岗职工党员参加了该区下岗职工党员再就业洽谈会。通过“双向选择”,187名下岗职工党员高兴地与招聘单位签订就业合同,找到了自己满意的岗位。这是黄石市去年在非公有制企业党组织开展“推荐下岗职工党员和党务干部到非公有制企业就业,推荐非公有制企业优秀员工入党,推荐非公有制企业优秀党员进入管理层,充分发挥党组织在企业员工中的政治核心作用,发挥党员在企业生产经营中的先锋模范作用”为主要内容的“三推两发挥”活动的一幕。据悉,目前全市共推荐953名下岗失业党员实现再就业,推荐92名党务工作者到非公有制企业工作,推荐185名优秀党员员工进入企业管理层,在非公有制企业优秀员工中新发展党员349名,实现了企业重大决策中有党的观念,企业管理层中有党的身影,企业职工的利益中有党的温暖。

一、思想认识上的启示,带来了思路上的创新

黄石是一个老工业城市,因厂建市,因企兴市。改革开放以来,非公有制经济组织不断涌现,特别是近年来,随着全市经济结构布局的调整及国有企业改革力度的加大,全市非公有制经济进入了一个快速发展时期,非公有制经济组织明显增多。目前,全市共有1360余家非公有制企业。在这些企业,党员人数较少,党的力量薄弱;党务干部缺乏,党组织不够健全;党的工作难开展,党组织战斗力不强等方面的问题仍然比较突出。这严重影响了非公有制企业党建工作的健康发展,影响了基层党组织的凝聚力和战斗力。

怎样有效地解决好这些问题,让党的旗帜在非公有制企业永远飘扬?对此,市委高度重视,先后组织专班深入全市各大小企业进行认真调研,发现在国有企业下岗职工党员中,有许多党员曾是企业生产经营的骨干,有着过硬的技术本领;还有许多党员曾长期从事企业党务工作,有着丰富的党务工作经验,在岗位上充分发挥了党员的先锋模范作用,为黄石市经济建设和社会稳定做出过应有的贡献。他们下岗失业后,工作和生活等各方面面临着许多困难,迫切需要党组织的关心和帮助。另外,在非公有制企业,有许多优秀员工,他们在工作上积极进取,亟需党组织在思想上进行正确的引导和教育,及时将他们吸收入党内;还有部分党员职工在工作中积累了丰富的管理经验,亟需在更好的岗位发挥自己的作用,等等。围绕这些问题,市委一班人进行了认真分析和思考,认为,一面是国有企业下岗职工党员及党务干部人力资源得不到合理开发利用,一面是非公有制企业人力资源匮乏。如果将两者有机结合起来统筹解决,既可促进下岗职工党员再就业,进一步增强党员的光荣感和责任感,发挥他们在非公有制经济领域中的先锋模范作用;又可进一步壮大非公有制企业党的工作力量,推进非公有制企业党建工作的健康发展,增强党组织的凝聚力和战斗力。这就需要搭建一个载体,通过发挥桥梁和纽带作用,把两者有机联系起来。

认识上的启示,必然带来思路上的创新。在2004年初,市委组织部提出在全市非公有制企业党组织中开展“推荐下岗职工党员和党务干部到非公有制企业就业,推荐非公有制企业优秀员工入党,推荐非公有制企业优秀党员进入管理层,充分发挥党组织在企业员工中的政治核心作用,发挥党员在企业生产经营中的先锋模范作用”的主题活动。制定下发了《关于在全市非公有制企业党组织中开展“三推两发挥”活动的意见》,为顺利推进活动的开展打下了坚实基础。

二、活动的扎实开展,为非公企业党建工作增添了无限生机与活力
开展“三推两发挥”活动,目的在于发挥党组织和党员的作用,但关键还在推荐下岗职工党员和党务干部就业,推荐企业优秀员工入党和优秀党员职工进入企业管理层。为此,我们在广泛调查摸底,建立下岗职工党员信息库、党务干部信息库、非公有制企业人才需求信息库、非公有制企业入党积极分子信息库、非公有制企业党建工作信息库的基础上,牢牢抓住关键,制订和健全各项措施,扎实推进“三推两发挥”活动,使非公党建工作呈现了无限生机与活力。

1.创造条件,积极为下岗职工党员和党务干部实现就业提供服务。一方面,通过在劳动就业部门创办下岗职工党员再就业基地、下岗职工党员专项服务窗口,在街道、社区建立下岗职工再就业服务(站)点等,进一步健全下岗职工党员职业介绍服务网络。另一方面,针对非公企业人才需求情况,紧紧依托劳动就业部门大力举办下岗职工党员就业培训班,进一步提高下岗职工党员再就业本领。在这基础上,依托相关部门举办下岗失业人员再就业洽谈会,积极搭建平台,让企业和下岗党员实现“双向选择”,同时结合市“4050人员再就业扶助项目”工程,重点向30人以上没有党员、50人以上没有3名党员或党组织力量薄弱的非公企业采购等合适工作岗位,推荐符合条件的优秀下岗职工党员、党务干部和特困党员直接上岗就业。一些下岗职工党员重新就业后这样说:“党组织在我们困难的时候没有忘记我们,在新的岗位上,我们如不发挥好自己的作用,就不配做一名真正的共产党人!”

2.强化教育培养,注重吸收非公有制企业优秀员工入党。坚持把在非公有制企业员工中发展党员工作列入全年发展党员工作计划,特别是把30人以上没有党员的企业和50人以上不足3名党员的企业作为重点,把那些勇于改革创新、积极投身企业发展的优秀员工列为入党积极分子培养对象,并通过采取指定入党积极分子培养联系人,落实培养考察责任制、举办党的基本知识培训班等措施,进一步加强教育引导,激发员工的政治热情,使他们自觉向党组织靠拢。黄石贝通生化有限公司在实施优秀员工系统教育工作上本着“小型、业余、灵活、务实”的原则,围绕企业的生产经营,对企业员工进行党的基本理论、基本政策和法律法规等知识的系统培训,有效调动了员工的入党积极性。今年有3名员工通过系统培训和考试后由企业党组织推荐入党。阳新县远东麻业有限公司纺纱车间一班班长在党支部的培养教育下,三年来在做好本职工作的同时,义务充当车间保全员,确保车间三年无故障。去年“七·一”入党后,他深有感触地说:“是党组织的教育培养,使我明白了一名普通员工肩上的责任,更让我坚定了对党组织的向往与追求!”

3.拓宽途径,大力推荐非公有制企业优秀党员和党务干部进入企业管理层。为切实增强非公有制企业管理层中党员的比重,我们以拓宽选人用人途径为重点,进一步完善工作机制,大力推荐非公有制企业优秀党员和党务干部进入企业管理层。一是考,引导非公有制企业党组织积极与企业协商,采取考评、考核、竞争上岗和公开招考等多种方式选拔有较强经营管理水平和驾驭市场经济能力的优秀党员职工进入企业管理层。金花大酒店通过职工联名推荐、统一考评等方式,在职工党员中选拔了企业党支部的部分主要负责人,并结合自身实际,有效地开展“三推两发挥”活动,取得了较好的效果。阳新县万兴铝厂一次性拿出5个中层管理职位进行竞争上岗,其中有4名党员竞岗担任办公室主任、机修车间主任、电解车间主任、保卫科长等四个职位。二是推,根据企业需要,把企业现有的专业、技术、管理人才进行盘点和清理,通过资格认证和业绩评估,按照《黄石市人才管理实施办法》相关规定,与企业主协商,积极推荐他们担任企业管理人员。市顺和汽车修理厂某党员技术过硬、经验丰富,并善于做职工思想政治工作,经组织推荐后,该厂高薪聘请他担任厂业务总监,让他全面负责人事、后勤和技术攻关工作。他上任后,厂里技术水平和顾客信誉明显提高,实现了营业翻番。富豪公司某青年党员既懂木工,又懂油漆活,在公司多次技术竞赛中名列前茅,经公司党委推荐担任质检部长后,他认真负责,严格把关,使公司产品质量有了很大提高。三是派,根据非公有制企业党务干部的缺位情况,积极与企业主协商,坚持从党政机关、事业单位选派一批懂政策、会经营、熟悉党务的党员干部直接进入企业管理层,参与企业改革和重大决策,增强非公有制企业党组织的决策力量。大冶市从市直党政机关、事业单位及乡镇机关在职党员干部中一次性选派21名党务干部到非公有制企业工作。其中还地桥镇经发委党总支副书记被选派到湖北华祥水泥有限公司担任党支部书记,通过一段时间的工作,直接受益的公司董事长认为选派党务干部到公司工作,既增强了公司的凝聚力,也极大地促进了公司的健康发展。一些党员这样评价说:“新书记来了后,我们就有了领头人,特别通过一些活动的开展,党员又重新找到了光荣感和责任感,工作中更加用心、用力了!”

三、成功的探索,实现了党建工作与非公企业发展双赢

在这次活动中,一些非公企业结合自身特点,进一步建立健全党建工作机制,开展多种形式的党建活动,有力地促进了企业党建工作的健康开展。东贝、宝钢、劲牌等企业党组织紧紧围绕企业生产经营,先后组织开展了“党员身边无事故”“党员先锋岗”“我为企业献一言”“干劲比足、技术比精、效率比高、纪律比严”等活动,充分发挥了党员先锋模范作用和党组织的政治核心作用。湖北稳得福投资管理有限公司通过开展“岗位建功”“党员示范岗”活动,以实际行动树立党员的形象。黄荆山科技工业园恒源标准件公司在园区党委的带领下,认真组织开展“企业兴衰我有责,我为企业献一策”的献计献策活动,积极引导党员主动参与重大问题的决策,为企业生产发展想办法、出主意。一年来,企业党员参与决策5次,提出合理化建议40多条。

同时,一些企业还坚持从实际出发,紧紧围绕企业发展目标,确定活动方式、目标和要求,使活动融入企业发展之中,并以发展为中心,积极组织党员和企业员工参与活动,确保了企业生产经营目标的实现。西塞山区皂素厂原来有些员工雇佣思想严重,工作责任心不强,生产任务完不成,产品质量上不去,苦活累活更是没人干。2004年,公司党支部进一步落实党员责任区,组织党员开展“双争”(争当生产标兵、争当模范党员)主题活动。活动开展后,公司党员争先恐后到艰苦的车间接受考验,在工作上比干劲、比质量、比效果,党员责任区内无迟到早退、无次品、无生产事故发生。在党员的带动下,该公司1月至10月就完成全年生产任务94%。

在创新中前进,在创新中探索。对此,市委常委、组织部长邓小柱十分感触地说,通过“三推两发挥”活动的深入开展,既不断壮大了党在非公有制企业中的力量,扩大了党组织的覆盖面,增强了党组织的凝聚力和战斗力,也极大地促进了非公有制企业的快速健康发展,实现了党建工作与非公有制企业发展的双赢目标。