胡锦涛同志指出，加强干部教育培训工作，最重要的是要联系实际创新路，加强培训求实效，不断探索干部教育培训工作的新方法新途径，不断增强干部教育培训工作的针对性和实效性，不断提高各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。这为我们做好新时期的干部教育培训工作指明了方向。

    所谓“针对性”，就是指针对干部现状和社会需求推广个性化和差别化的培训。在培训对象上，区分干部不同的个体情况和不同的岗位职能，因人施教，分业施教，循类施教。在培训内容上，区分不同地域、不同产业和不同时期的经济社会发展目标，开展具有地域特色、专业特色和时代特色的培训，达到提高干部素质和能力的目的。增强针对性的关键在于准确把握社会人才需求和干部培训需求。所谓“实效性”，就是指通过富有针对性的教育培训，使干部思想更先进，政治更成熟，能力更过硬，作风更务实，业绩更突出。特别是通过具有培能特色的课程体系、方式方法的综合设计和运用，培养一批靠得住、有本事的治党治国的人才。实效性最直接的体现就是干部能够将所学知识转化为能力，运用于改革和建设的实践，开拓创新，建功立业，在各自的岗位上胜任的履行职责。针对性和实效性是相互联系的整体，二者之间的关系是统一的。针对性是产生实效性的前提和基础，实效性是针对性的必然结果。针对性是达到实效性的手段，实效性是针对性追求的目标。

    第一，要通过贯彻党校姓“党”的原则来推动培训的针对性、实效性。坚持党校姓“党”，从严治校，从严施教，从严管理，是党校教育的立身之本、发展之基，也是做好新时期干部教育培训工作必须坚持的政治原则。胡锦涛同志强调，做好新形势下的党校工作最根本的就是要坚持党校姓“党”。党校姓“党”是办好党校的总要求，是党校加强政治建设的总原则。坚持这一原则，就是要在设计干部培训课程体系中自觉地同党中央保持一致，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验；就是要用马克思主义中国化的最新成果，用中国特色社会主义理论体系武装学员头脑；就是要自觉地遵守党的组织纪律；就是要坚持解放思想、实事求是的思想路线，努力创造一个宽松的政治氛围和学术讨论氛围。对于思想上、认识上、学术上的不同观点乃至争议，最好是通过时间和空间的转换来求得共识。党校讲坛有纪律，科学研究无禁区。要鼓励和支持教研人员，紧密结合实践，学习、研究和宣传马克思主义中国化的最新成果，回答改革开放和现代化建设过程中的重大问题；鼓励和支持教研人员创新马克思主义学术语言、学术观点和学术方法，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色和地方特色。

     第二，要通过弘扬理论联系实际的马克思主义学风来增强培训的针对性、实效性。学以致用，是理论联系实际的马克思主义学风的重要体现，是我们党干部教育培训的优良传统，必须把它贯穿到干部教育培训的各个方面。一是要研究促进干部勤奋好学、真正掌握理论和知识的有效方法。理论联系实际，首先得掌握理论和知识，要了解干部语言、干部特点、干部需求，教给学员科学的方法，授之以“渔”而非“鱼”，帮助学员更有效地掌握有关的理论和知识。二是要研究促进干部学以致用、把理论和知识转化为能力的有效方法。学习理论的目的全在于运用，学习的成效在于解决实际问题。增强干部教育培训的针对性实效性，就要善于引导广大干部在学习中坚持理论与实际的“贯穿、结合和转化”，努力提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，把学习培训的成果体现到为实现党的基本路线、基本纲领而奋斗的实践上，体现到努力做好本职工作上，体现到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去的行动上，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。三是要研究调动“教”和“学”两个积极性，促进教员理论联系实际地教和学员理论联系实际地学的有效方法。要采取有效措施，真正使理论联系实际成为教和学两个方面的自觉行为。要把理论联系实际的要求作为培训的出发点，作为检验干部培训成功与否的根本标准。四是要深入研究掌握干部成长规律和干部教育规律的有效方法，促进培训工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深入研究两个规律，把握两个规律，并且在重转化、善拓展、求实效上下功夫、做文章。

    第三，要紧紧围绕提高干部素质和能力的目标来谋划培训的针对性、实效性。干部教育培训工作的根本目的，就是通过培训提高广大干部的素质和能力，使他们推动经济社会又好又快发展的本领得到增强。推进教学改革、增强教学针对性、实效性，必须紧紧围绕这一目的来谋划。一是要构建能力课程体系。要继续坚持以马克思主义中国化的最新成果作为教学的中心内容，加大邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观课程分量，并采取有效措施使之进课堂、进教材、进学员头脑。构建能力课程体系要突出“四个坚持不懈”：即坚持不懈地用党的理论创新成果武装干部，坚持不懈地用党的路线方针政策和国家法律法规培训干部，坚持不懈地用党的优良传统和作风教育干部，坚持不懈地弘扬理论联系实际的学风。二是要积极实施分层次、分类别教学。干部教育培训的对象层次很多，又涉及不同类别。他们的工作性质、人生阅历、知识背景、理论功底、培训需求都不可能相同，要综合考虑学员职级职位层次上的差异、班次类型上的特点和学制长短的实际情况三个因素，按照市、县、乡三个层次，长、中、短三种学制，培训班、进修班、专题研讨班三种类型来加以区别。根据不同对象，规定不同学习要求，使用不同教材和教法。对于那些理论性比较强的内容，要在创新讲授式、研究式等教学方法上下功夫；对于那些实践性比较强的内容，要在案例式、体验式等教法上下功夫；对于那些情景性比较强的内容，要在模拟式等教学方法上加大力度。

    第四，要通过进一步解放思想、深化改革来激活培训的针对性、实效性。一是启动“名课工程”，推出品牌课程。着力打造高质量有特色的干部教育品牌，是今后干部教育培训的一个趋势。要在以往推行的教学专题精品奖和优秀教学奖的基础上，综合考虑教育理念、学科建设、教学布局、课程体系、教法等因素，组建评估小组，打造品牌课程。不求大而全，但求特而优，成熟一个推出一个，并在经费上予以保证。二是启动“名题工程”，推出若干研究中心。要进一步发挥党校科研“四个服务”的功能，紧密结合经济社会发展实际，按照“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”的思路，整合资源，发挥优势，打造一批有影响力的研究课题，推出一批科研精品。要结合各地实际，成立诸如“建设促进中部崛起重要战略支点、楚文化研究”等若干研究中心，设立中心主任，为科研人才搭建平台。三是启动“名科工程”，推出学科带头人。要制定学科建设整体规划，按照巩固优势学科、完善重点学科、培育前瞻学科的原则，巩固以“三基本”为主干的基本理论学科，完善以“五当代”为主要内容的重点学科，培育包括战略学、宪政学、民族学等前瞻学科，并确定带头人。给带头人在课时、经费、队伍上一定支持，定期举办沙龙，探讨学科建设前沿情况，研究学科发展规划。

    第五，要通过抓好师资队伍建设来保证培训的针对性、实效性。一要坚持以提高教师的素质能力为核心。要采取多种方式，结合教学科研的实践，锻炼提高教师的学习能力、调查研究能力、研究式教学能力和掌握信息化手段的能力。二要建立充满生机和活力的人才工作体制和机制，按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则，进一步完善教研人员工作绩效的考核办法，研究并逐步形成以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的教研人员评价指标体系，建立以能力和业绩为导向、符合党校特点并与社会接轨的人才评价机制，真正把那些有真才实学、有突出业绩的名师遴选出来，培养起来，并在条件成熟时推出首席教授，逐步改变过去那种“排座座、分果果”传统做法，形成人才辈出、龙腾虎跃的喜人局面。三要切实增强党校教员的“问题”意识。干部教育培训从功能上看，是“传马列主义之道、授专业和必备知识之业、解重大理论与现实问题之惑”，问题教学是其根本特点。学员是带着问题来校“打货”的，是乘兴而来，如果没有针对性，就会出现教员在那里“言之谆谆”，而学员却“听之藐藐”，就会感到不解渴，就会败兴而归。所以党校教员应比高校教员更具有强烈的问题意识，脑子里要有“问题流”。要关注当前重大理论和实践问题，关注干部最希望我们解决的问题。

    第六，要通过树立大教学观、营造良好的教学中心氛围来促进培训的针对性、实效性。深化干部教育培训工作改革是一项系统工程，需要树立大培训观、大教育观，把各方的积极性调动起来，把方方面面的力量凝聚起来，群策群力。当前一个非常重要的问题就是，如何进一步调动全校积极性，并通过制定某种政策或制度，从体制机制上使广大教职工和学员心无旁骛，钻研理论，研究问题，潜心学习。全校各个方面都服从服务于教学培训中心，大家心往一处想，劲朝一处使，真正使培训的针对性、实效性和吸引力、感染力进一步增强，努力把党校办成组织信任、社会认同、干部向往的神圣学府。要逐步克服在具体的培训组织过程中，存在各行其是、步调不一和职能交叉、任务重叠、指挥不灵、权责不清等问题，牢固树立大培训、大教学、大师资的观念，合理配置和使用社会资源，实现资源共享；要牢固树立全校一盘棋、教学是中心的观念，按照统筹兼顾、协调安排的原则，突出主体班教学，安排好其他班次教学，确保培训秩序井然。

（作者系中共湖北省委党校常务副校长）